İhale sözleşme konusu işin maliyetinin hesaplanmasında servise konu gıda ürünlerinin niteliklerinin bilinmesi yanında toplam ne kadar servis edileceğinin de bilinmesi gerektiği Ekmek gıda maddesine ilişkin olarak bir kişinin günlük toplam istihkakı belirtilmesine rağmen günlük toplam kaç kişiye verileceği dolayısıyla toplam ne kadar ekmek tüketileceği bilgisini doğrudan veya dolaylı içeren bir düzenlemeye ihale dokümanında yer verilmemiştir. Bu itibarla teklif maliyetini etkilemeye elverişli ekmek gıda maddesinin günlük toplam ne kadar servis edileceğine ilişkin düzenleme yapılmamasının isteklileri tereddüde düşürecek nitelikte olduğu
Teknik Şartname’nin 66’ncı maddesinde, “Ekmek günlük olarak gramajı kişi başı 200 gram olacak şekilde tek kullanımlık 50 gramlık poşet içinde olacaktır. …” düzenlemesi, “Özel Diyet”e ilişkin açıklamalarda, “Diyetlik yemek gramajlarına göre (Ek 6 ), 4 kap olacak şekilde diyet bölümü hastaya özgü diyet kartı yazabilecektir. Firma bunun takibiyle sorumludur. Özel diyetlerde 1 dilim ekmek 25 grama denk gelir. Yarım roll ekmeğe eş değerdir.” düzenlemesi, “Kahvaltı”ya ilişkin açıklamalarda, “Kahvaltıda yukarıdaki besinlerden 4 çeşidi diyetisyen tarafından sistemli yerleştirilecektir.100 gram ekmek kaptan sayılmayacaktır…. Diyetisyenin gerekli gördüğü hallerde ekmek yerine bisküvi, grissini, poğaça, börek verilecektir.” düzenlemesi, “Öğle ve Akşam Yemeği”ne ilişkin olarak, “Yemek saatleri yönetim tarafından belirlenerek firmaya önceden bildirilecektir. Ekmek çeşitlerin dışında tutulacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır. Öte yandan yine Teknik Şartname kapsamında “Ara Öğün”lere ilişkin olarak, “Diyetisyenlerin öngördüğü hastalara yine diyetisyenlerin belirlediği saat ve öğün sayısından aşağıda belirtilen yiyecekler servis edilir. Bir seferde ara öğünde aşağıda belirtilen yiyeceklerden en fazla 3 tanesi verilecektir. Ara öğünler; A1(listeden tek çeşit verilecek), A2(listeden 2 çeşit verilecek), A3(listeden 3 çeşit verilecek)
A1 , A2 ve A3 kalemler; diyet kartları üzerinde A1, A2 ve A3 ile kodlanıp hangi çeşit gıdanın verileceği diyetisyen tarafından bildirilecektir. A1, A2 ve A3 ayrı fiyatlandırılacaktır.
1. Ayran
2. Beyaz peynir
3. Bisküvi
4. Çay/Bitki Çayı
5. Ekmek
6. Kısır /mercimek köfte
7. Komposto
8. Krem peynir
9. Meyve
10. Meyve püre
11. Muhallebi / puding / keşkül / sütlaç
12. Patates haşlama
13. Patates püre
14. Sebze püre
15. Simit
16. Süt
17. Yoğurt
18. Yumurta
19. Limonata
20. Kek//Poğaça
21. Bitki çayı
22. Kaşar Peyniri
23. Kuru Meyve
24. Galeta
25. Dondurma
26. Leblebi
27. Çorba” düzenlemesine yer verilmiştir.
Teknik Şartname düzenlemelerinden günlük kişi başı toplam 200 gr ekmek verileceği ve bu ekmeğin 100 gr olarak kahvaltı öğünde servis edileceği dolayısıyla geri kalan 100 gr ekmeğin diğer öğünlerde servis edileceği anlaşılmaktadır.
İsteklilerce sözleşme konusu işin maliyetinin hesaplanmasında, servise konu gıda ürünlerinin niteliklerinin bilinmesi yanında toplam ne kadar servis edileceğinin de bilinmesi gerektiği açıktır. Ekmek gıda maddesine ilişkin olarak, bir kişinin günlük toplam istihkakı belirtilmesine rağmen günlük toplam kaç kişiye verileceği dolayısıyla toplam ne kadar ekmek tüketileceği bilgisini doğrudan veya dolaylı içeren bir düzenlemeye ihale dokümanında yer verilmemiştir. Bu itibarla teklif maliyetini etkilemeye elverişli ekmek gıda maddesinin günlük toplam ne kadar servis edileceğine ilişkin düzenleme yapılmamasının isteklileri tereddüde düşürecek nitelikte olduğu dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının bu yönüyle yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
|