ihale sürecinin ihtiyacın ortaya çıkması ile başladığı ve ihale öncesinde ihtiyacı doğru ve uygun bir şekilde tespit etme sorumluluğunun idareye ait olduğu, iptale konu ihalede ihale yetkilisi tarafından ihtiyacın tespiti ile ihale sürecinin başladığı ve teklif değerlendirmesinin ihale komisyonunca tamamlanarak ihale komisyonu kararının *tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylanması sürecinde aynı ihale yetkilisi tarafından aynı idare bünyesindeki bir karar ile yeni bir ihale yapılması yönünde alınan karar üzerine ihtiyacın değişmiş olmasından bahisle mezkûr ihalenin iptal edilmesinin idarenin ihaleyi iptal etme konusundaki takdir yetkisi içerisinde bulunmadığı ve bu durumun temel ilkelere aykırı olduğu iddialarına ait kamu ihale kararı