ihale yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında iş deneyim belgesi ayırt edici numarasının beyan edildiği, bu ayırt edici numaranın EKAP üzerinden sorgulanabildiği

ihale yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında iş deneyim belgesi

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi 2023 -2024 Yılı (12 Aylık) Öğrenci ve Personeli İçin Malzeme Dâhil Taşımalı Servise Hazır Yemek Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no’su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı: Toplam 1.000.000 öğün = Öğrenci: 945.000 öğün + Personel: 55.000 öğün

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Merkez Yemekhaneler (Toplam sekiz adet):
1 ) ÖSEM,
2 ) Merkez Personel,
3 ) Rektörlük Personel,
4 ) Yamaç-Tıp Fakültesi,
5 ) Teknik Bilimler MYO, 6) İlahiyat Fakültesi, 7) Eğitim Fakültesi, 8) Diş Hekimliği Fakültesi.

İlçe Yemekhaneleri (Toplam dokuz adet):
1 ) Biga Ağaköy,
2 ) Ayvacık MYO,
3 ) Bayramiç MYO,
4 ) Çan MYO,
5 ) Ezine MYO, 6) Gelibolu Piri Reis MYO, 7) Lapseki MYO, 8) Yenice MYO, 9) Gökçeada UBYO
” düzenlemesi,

 

“İhaleye ilişkin bilgiler” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.

a) İhale kayıt numarası: 2023/378237

b) İhale usulü: Açık ihale.

c) İhale (son teklif verme) tarihi ve saati: 25.05.2023 Saat: 11:00

3.2. Teklifler, ihale (son teklif verme) tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden e-teklif olarak sunulur. İhale (son teklif verme) saatine kadar EKAP’a yüklenemeyen teklifler değerlendirmeye alınmaz. …” düzenlemesi,

 

“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25’den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10’unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30’undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu ve/veya özel sektöre yapılmış malzeme dâhil yemek pişirme, dağıtım ve sonrası hizmet işleri …” düzenlemesi yer almaktadır.

 

Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından 2023/378237 İhale Kayıt Numaralı “Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi 2023 -2024 Yılı (12 Aylık) Öğrenci ve Personeli İçin Malzeme Dâhil Taşımalı Servise Hazır Yemek” alımı işinin e-teklif alınarak açık ihale usulü ile ihaleye çıkarıldığı, anılan ihaleye 8 isteklinin teklif sunduğu, Akce Gıd. Tur. Taş. İnş. Hafr. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin EKAP üzerinden e-GTM bilgisine ulaşılamadığı ve dolayısıyla beyan edilen geçici teminatının uygun olmadığı gerekçesiyle, Kar-Mersan Karo-Mermer Elek. Hayv. Nak. İnş. Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti., Mersin Mars Teks. Konf. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Özer Atık Yön. Taş. Tem. İnş. Gıd. San. Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin İdari Şartname’nin 7’nci maddesiyle istenilen yeterlik kriterlerine ilişkin bilgi ve/veya belgelerin beyan edilmediği ve geçici teminatının uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Tortamışlar Nak. Gıd. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Anfora Yem. Tem. Gıd. İnş. Oto. San. Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığı, RD Tur. Gıd. İnş. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve Fesleğen Top. Yem. Hiz. Ltd. Şti.- Self Servis Kur. Hiz. Ltd. Şti.-Fesleğen Kur. Yem. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle uygun bulunmadığı, 03.07.2023 tarihli ihale komisyonu kararıyla teklif geçerli teklif olarak belirlenen Degsan Gıd. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği, anılan ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin ise bulunmadığı tespit edilmiştir.

 

Başvuru sahibi istekli tarafından itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verdiği iddialarının isteklilerin tümüne ilişkin olduğu görülmekle birlikte, ihale üzerinde bırakılan istekliye ait incelemeye (A) bölümünde, diğer isteklilere yönelik incelemeye ise raporun (B) bölümünde yer verilmiştir.

 

Degsan Gıd. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” sütununun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırının “EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” bölümünün “Belgeye EKAP Tarafından Verilen Sayı” kısmında “2018/175830-2905027-1-1 şeklinde beyana yer verildiği görülmüştür.

 

“2018/175830-2905027-1-1” şeklindeki iş deneyim belgesi ayırt edici numarası EKAP üzerinden sorgulandığında; anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında beyan edilen iş deneyim belgesinin Çanakkale İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 01.10.2020 tarih ve 2018/175830-2905027-1-1 sayı ile Degsan Gıd. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, söz konusu belgede işin adı ve varsa ihale kayıt numarasının “Müdürlüğümüze Bağlı İlçe Sağlık Tesisleri için Yemek Hizmeti, 2018/175830”, işin tanımının “Müdürlüğümüze Bağlı İlçe Sağlık Tesisleri için Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti Alımı”, sözleşme tarihinin “12.07.2018”, ihale tarihinin “17.05.2018”, kabul tarihinin “31.08.2020” belge tutarının “9.039.988,10 TL” olduğu tespit edilmiştir. Söz konusu belgenin güncelleştirilmiş tutarının “5*.***.***,52 TL” olduğu anlaşılmıştır.

 

Degsan Gıd. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif tutarının 54.710.000,00 TL olduğu, anılan istekli tarafından karşılanması gereken asgari iş deneyim tutarının 13.677.500,00 TL (54.710.000,00 x 0,25) olduğu tespit edilmiştir.

 

Degsan Gıd. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında iş deneyim belgesi ayırt edici numarasının beyan edildiği, bu ayırt edici numaranın EKAP üzerinden sorgulanabildiği, anılan iş deneyim belgesine konu işin ihale konusu işe ve/veya benzer işe uygun olduğu, belge tutarının güncelleştirilmiş halinin istekli tarafından sağlanması gereken tutarı sağladığı görüldüğünden başvuru sahibi isteklinin anılan iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Toplantı No 2023/041
Gündem No 29
Karar Tarihi 09.08.2023
Karar No 2023/UH.I-1100