ihale konusu hizmetin gerçekleştirileceği binaların güvenliğinin yüklenici tarafından karşılanacağı, ihale konusu hizmetin tamamının veya bir kısmının alt yüklenicilere yaptırılamayacağı bununla birlikte ihalede esas işe konu olmayan; güvenlik, temizlik, servis vb. işleriyle ilgili hizmetlerde alt yüklenici çalıştırılabileceği hk

İdari Şartname’nin “Alt yükleniciler” başlıklı 18’inci maddesinde “18.1. İhale konusu hizmetin tamamı veya bir kısmı, alt yüklenicilere yaptırılamaz.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.3.1.

…

Yüklenici, İletişim Merkezi kapsamında çalışan personellere fiilen çalıştığı günler için, günlük brüt 25 TL yemek, brüt 20 TL yol ücretini nakdi olarak ödeyecek ve ücret bordosunda gösterecektir. Yol ve yemek ödemeleri Sakarya, Aydın ve Gaziantep’te görevli personeller için aylık 26 gün üzerinden, Ankara ilinde görevli personeller için aylık 22 gün üzerinden yapılacaktır. 

Sakarya Şehir Merkezinde en az 400 m², Operasyon Alanı Dahil toplam en az 800 m² hizmet yeri (kiralama) (Teklif Cetvelinde Ayrıca Yer Almayan, Teknik Şartnamede Belirtilen Diğer Giderler) (Teknik Şartname 4. Madde)

Gaziantep Şehir Merkezinde en az 600 m², Operasyon Alanı Dahil toplam en az 1000 m² hizmet yeri (kiralama) ( Teklif Cetvelinde Ayrıca Yer Almayan, Teknik Şartnamede Belirtilen Diğer Giderler ) (Teknik Şartname 4. Madde)

Aydın Şehir Merkezinde en az 600 m², Operasyon Alanı Dahil toplam en az 1000 m² hizmet yeri (kiralama) ( Teklif Cetvelinde Ayrıca Yer Almayan, Teknik Şartnamede Belirtilen Diğer Giderler ) (Teknik Şartname 4. Madde).” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “48.1. İhalede esas işe konu olmayan; güvenlik, temizlik, servis vb. işlerle ilgili hizmetlerde alt yüklenici çalıştırılabilir.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Alo 183 ve Alo 144 Hattı Bina Özellikleri” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.7. Mevzuatına uygun temizlik ve güvenlik gibi destek hizmetleri için gerekli personel ile gerekli olan tüm sarf malzemeleri (kırtasiye, temizlik vb.) YÜKLENİCİ tarafından sağlanacaktır. Sarf malzemeleri, ihtiyacın yarısı kadar yedek olarak operasyonda bulundurulacaktır.” düzenlemesi bulunmaktadır.

İlgili düzenlemelerden, ihale konusu hizmetin gerçekleştirileceği binaların güvenliğinin yüklenici tarafından karşılanacağı, ihale konusu hizmetin tamamının veya bir kısmının alt yüklenicilere yaptırılamayacağı bununla birlikte ihalede esas işe konu olmayan; güvenlik, temizlik, servis vb. işleriyle ilgili hizmetlerde alt yüklenici çalıştırılabileceği anlaşılmıştır.

Yapılan değerlendirme neticesinde, alt yüklenici  çalıştırılmasına ilişkin  doküman düzenlemelerinin birbiriyle çeliştiği ve bu hususun isteklilerde teklif hazırlarken tereddüt oluşturacağı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmuştur.