İhalede iş ortaklığı tarafından beyan edilen Ticaret Sicil Gazetelerinin isteklinin son durumunu gösterdiği, ayrıca bahsi geçen gazetelerde anılan İş Ortaklığı’nın ortaklar ve ortaklık oranlarının son durumunu gösterdiği diğer yandan mevzuatta kuruluş unvan değişikliği adres değişikliği açısından son durumun tevsik edilmesi gerektiğine dair bir hüküm yer almadığından yapılan adres değişikliklerine itiraz yapılması

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır. Ancak, bu bilgileri göstermek üzere teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi durumunda teklif bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmaz.” açıklaması,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.:

a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri…” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda bahsi geçen doküman düzenlemelerinden, isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için yukarıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerektiği, tüzel kişi olarak ihaleye katılım olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin teklifi kapsamında sunulması gerektiği anlaşılmaktadır.

İhale uhdesinde bırakılan Özil Temizlik Tur. Yemek Gıda Güv. Hiz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Öz Emin Tem. Yemek Bilgi İşlem İnş. Gıda Kırtasiye San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı olan Özil Temizlik Tur. Yemek Gıda Güv. Hiz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlilik bilgileri tablosunda 3 adet ticaret sicil gazetesine ilişkin bilgilerin, Seyhan Yıldırım ve Savan Grup Gıda A.Ş.nin söz konusu şirketin ortağı olduğunu belirten beyanların yer aldığı, ayrıca söz konusu tabloda anılan şirket ortaklarının TC./Vergi kimlik numaraları ile pay miktarlarının yer aldığı, anılan sicil gazetelerinden beyan edilen bilgilerin teyit edilebildiği görülmüştür.

Diğer yandan, bahsi geçen İş Ortaklığı’nın özel ortağı Öz Emin Tem. Yemek Bilgi İşlem İnş. Gıda Kırtasiye San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlilik bilgileri tablosunda 11 adet ticaret sicil gazetesinin, Devlet İzci’nin söz konusu şirketin ortağı olduğunu belirten beyanların yer aldığı, ayrıca söz konusu tabloda anılan şirket ortağının TC. kimlik numarası ile pay miktarının yer aldığı, anılan sicil gazetelerinden beyan edilen bilgilerin teyit edilebildiği görülmüştür.

Dolayısıyla söz konusu iş ortaklığı tarafından beyan edilen Ticaret Sicil Gazetelerinin isteklinin son durumunu gösterdiği, ayrıca bahsi geçen gazetelerde anılan İş Ortaklığı’nın ortaklar ve ortaklık oranlarının son durumunu gösterdiği, diğer yandan mevzuatta kuruluş, unvan değişikliği, adres değişikliği açısından son durumun tevsik edilmesi gerektiğine dair bir hüküm yer almadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.