ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen İş Ortaklığına ilişkin olarak yukarıda yer verilen tespitler bir arada değerlendirildiğinde, bahsi geçen iş ortaklığının özel ortağı tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda ortaklık bilgilerinin beyan edilmemesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliğ maddesinde yer alan açıklamalara aykırı olduğu bu nedenle anılan iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk - İhale| ihale ilanı| ihale sonuçları| ihale kararları| ihale danışmanı

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

…

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler, …” hükmü,

İhale ilan tarihi (07.10.2020) itibarıyla yürürlükte olan Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,

teklif kapsamında sunulması zorunludur. Ayrıca aday veya isteklilerin ihale tarihi itibariyle mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir.

(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması zorunludur.

(3) İş ortaklığında, iş ortaklığı beyannamesinin ve iş ortaklığını oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur. Konsorsiyumda ise konsorsiyum beyannamesinin ve konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur…” hükmü,

Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 60/A maddesinde “(1)İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.

…

(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır…

…

(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir

…

(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler, bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin geçerliliği etkilenmez. Ancak ihale tarihinden sonra yeterlik sertifikası kapsamındaki belgelere ilişkin şartların değişmesi halinde, isteklinin buna ilişkin belgeleri derhal sunması zorunlu olup, bu durumda ihalede öngörülen şartların sağlanmadığının anlaşılması halinde teklif değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,

İhale tarihi itibarıyla yürürlükte olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “10/A.1. İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır. Ancak, bu bilgileri göstermek üzere teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi durumunda teklif bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmaz.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: T.Ü. Arda MYO ve Sosyal Bilimler MYO Binası Yapım İşi

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no’su (yapım işlerinde): 1993H03-377

d) Kodu:

e) Miktarı:

2 adet eğitim bloğu ve 1 adet amfi binası (Arda MYO ve Sosyal Bilimler MYO) ( statik ve betonarme imalatları, altyapı çevre, mimari, mekanik ve elektrik tesisat imalatlarının yaptırılması) yapım işi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Balkan Yerleşkesi Merkez / EDİRNE” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.:

a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri…” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “…31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır…” düzenlemesi yer almaktadır.

İtirazen şikâyete konu ihalede 21 adet ihale dokümanı edinildiği, 28.10.2020 tarihinde yapılan ihaleye 7 istekli tarafından teklif verildiği, idarece yapılan hesaplama sonucunda sınır değerin 33.235.749,15 TL olarak belirlendiği ve teklif tutarı sınır değerin altında kaldığı tespit edilen istekli AZ Taahhüt İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş. – Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı’ndan 06.11.2020 tarih ve E.194153 sayılı yazı ile aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiği, aşırı düşük teklif açıklamalarının anılan İş Ortaklığı tarafından 13.11.2020 tarihinde ihale komisyonuna sunulduğu, ihale komisyonu tarafından yapılan inceleme neticesinde açıklamaların uygun bulunmayarak 29.12.2020 tarihinde yapılan toplantıda alınan 1 no’lu ara karar ile tutanak altına alındığı, ihale komisyonunun 1’nolu ara kararı neticesinde sınır değerin üzerinde teklif veren başvuru sahibi istekli Kırıklar İnş. Taah. Tic. San. A.Ş. – ADS Yapı İnş. Taah. San. ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile Taş İnşaat Taahhüt ve Tic. Ltd. Şti. – Taşın Taahhüt Turizm İnş. Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’ndan yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgilere ilişkin belgelerin asıllarının istendiği, anılan isteklilerce belgelerin süresinde ihale komisyonuna ibraz edildiği, ancak mali üyenin ihale komisyonunun 1 no’lu ara kararındaki görüşünü değiştirmesi üzerine AZ Taahhüt İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş. – Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın açıklamalarının oy çokluğu ile uygun bulunarak yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği bilgilere ilişkin belgelerin asıllarının sunulmasının istenildiği, söz konusu belgelerin süresinde idareye ibraz edilmesi üzerine anılan isteklinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, Kırıklar İnş. Taah. Tic. San. A.Ş. – ADS Yapı İnş. Taah. San. ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği görülmüştür.

E-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen başvuruya konu ihalede başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen istekli AZ Taahhüt İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş. – Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ticaret sicil gazetelerinin, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerine ilişkin son durumu göstermediği, ortaklara ait bilgilerin, eksik ve hatalı beyan edildiği iddiasına yönelik inceleme, istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu ile idarenin talebi üzerine istekli tarafından sunulan belgeler dikkate alınarak yapılmıştır.

Yapılan incelemede, e-teklif alınan söz konusu ihalede isteklilerin yeterlik bilgileri tablosu standart formunu doldurmaları gerektiği, söz konusu tablonun “Ticaret Sicili Bilgileri” bölümünde İdari Şartname’nin 7.1.A.2’nci maddesi uyarınca Halka Arz Edilen Hisseler Hariç Ortaklara ilişkin “Ortakların Gerçek Kişi Olması Durumunda Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası/ Ortaklık Oranı/ Varsa İşletme Adı ve Ticaret Unvanı; Tüzel Kişi Olması Durumunda Ticaret Unvanı/Vergi Kimlik Numarası/Ortaklık Oranı/Varsa İşletme Adı” bilgilerinin, yöneticilere ilişkin olarak ise “Ad, soyad, T.C. kimlik numarası ve görevi” bilgilerinin beyan edilmesinin istenildiği görülmüştür.

Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 60/A maddesinin 5’inci fıkrası uyarınca ihaleye iş ortaklığı olarak teklif veren ihale üzerinde bırakılan isteklinin pilot ortağı ve özel ortağı tarafından yeterlik bilgileri tablosunun ayrı ayrı doldurulduğu,

Pilot ortak AZ Taahhüt İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde, “Ortaklara Ait Bilgiler” bölümünde ortakların “Tahir Hakan Dereli” ve “Gümüş İnş. Nalb. ve San. Tic. Ltd. Şti.” olarak belirtildiği, gerçek kişi ortağa ait T.C. kimlik numarası ile ortaklık oranı (%51), tüzel kişi ortağa ait Vergi Kimlik Numarası ile ortaklık oranı (%49) bilgilerinin beyan edildiği,

“Yöneticilere ait bilgiler” bölümünde ise Hüseyin Karahan’ın T.C. kimlik numarası ile temsile münferiden yetkili Yönetim Kurulu Başkanı olduğuna dair bilgilere yer verildiği görülmüştür.

Söz konusu tablonun “Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” bölümünde Edirne Ticaret Sicil Müdürlüğü’nün 05.03.2020 tarih ve 10030 sayılı, 11.04.2019 tarih ve 9807 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi beyanlarının yer aldığı, “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih ve sayısı ile düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünde ise Edirne Ticaret Sicil Müdürlüğü’nün 27.10.2020 tarih ve 2020-GL-3131 sayılı Ortaklık Durum Belgesi’nin beyan edildiği görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde, “Ortaklara Ait Bilgiler” bölümünün boş bırakıldığı,

“Yöneticilere ait bilgiler” bölümünde ise Hakan İnce’nin T.C. kimlik numarası ile temsile münferiden yetkili olduğuna dair bilgiye yer verildiği,

Söz konusu tablonun “Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” bölümünde Edirne Ticaret Sicil Müdürlüğü’nün 25.12.2017 tarih ve 9480 sayılı, 12.05.2015 tarih ve 8818 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi beyanlarının yer aldığı, “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih ve sayısı ile düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünün ise boş bırakıldığı görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı’nın pilot ortağı AZ Taahhüt İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş. tarafından beyan edilen 05.03.2020 tarih ve 10030 sayılı, 11.04.2019 tarih ve 9807 sayılı Ticaret Sicil Gazetelerinin “www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden sorgulanması neticesinde, 05.03.2020 tarih ve 10030 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde Hüseyin Karahan’ın 24.02.2023 tarihine kadar şirketi temsil ilzama yetkili olduğu bilgisinin, 11.04.2019 tarih ve 9807 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde ise AZ Taahhüt İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş.nin adres değişikliğine ilişkin bilgilerin yer aldığı tespit edilmiştir.

Anılan şirketin bir anonim şirket olması ve anonim şirketlerde Ticaret Sicili Gazetesinde belirtilen ortakların son durumu gösterip göstermediğinin ancak o tüzel kişiliğe ait pay defteri ile kesin olarak belirlenebilmesi sebebiyle Ticaret Sicili Gazetesinin son durumunun tespit edilebilmesi için istekliden 12.04.2021 tarihli ve E.2021/6667 sayılı yazı ile ihale tarihi olan 28.10.2020 tarihi esas alınarak, ortaklara ait pay defterinin ilgili sayfalarının SMMM veya YMM tarafından onaylı örnekleri istenilmiş olup, söz konusu istekliye ait istenilen belgelerin ilgili meslek mensubu tarafından onaylı örneklerinin 19.04.2021 tarihinde Kurum kayıtlarına alındığı görülmüştür. Anılan incelenmesi neticesinde, ortaklık bilgilerine ilişkin olarak anılan şirketin iki ortağının bulunduğu; bu ortaklardan Tahir Hakan Dereli ihale tarihi itibariyle 1366,80 adet payının bulunduğu, diğer şirket ortağı olan Gümüş İnş. Nalb. ve San. Tic. Ltd. Şti.’nin ise ihale tarihi itibariyle 1313,20 adet payının bulunduğu tespit edilmiştir.

Beyan edilen bilgilerin tevsiki için sunulan belgelerden şirket yönetiminde bulunan pay sahiplerinin T.C. kimlik numarası ve tüzel kişiliğin vergi kimlik numarasına da ulaşılmıştır.

Anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından beyan edilen 25.12.2007 tarih ve 9480 sayılı, 12.05.2015 tarih ve 8818 sayılı Ticaret Sicil Gazetelerinin “www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden sorgulanması neticesinde, 25.12.2007 tarih ve 9480 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde anılan isteklinin tek ortaklı limited şirket olduğu, şirketin tek ortağının %100 pay oranına sahip Hakan İnce olduğu, anılan kişinin 10 yıl süreyle şirketi münferiden temsil ve ilzama yetkili olduğu, Hakan İnce’ye ait T.C. kimlik numarası bilgilerinin, 12.05.2015 tarih ve 8818 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde ise Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. nin adres değişikliğine ilişkin bilgilerin yer aldığı tespit edilmiştir.

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen istekli Kırıklar İnşaat Taahhüt Ticaret Sanayi A.Ş.- ADS Yapı İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı ve özel ortağı tarafından yeterlik bilgileri tablosunun ayrı ayrı doldurulduğu,

Pilot ortak Kırıklar İnşaat Taahhüt Ticaret Sanayi A.Ş. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde, “Ortaklara Ait Bilgiler” bölümünün boş bırakıldığı,

“Yöneticilere ait bilgiler” bölümünde ise Ümit Kırık’a ait T.C. kimlik numarası ile temsile münferiden yetkili yönetim kurulu üyesi olduğuna dair bilgilere yer verildiği görülmüştür.

Söz konusu tablonun “Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” bölümünde İstanbul Ticaret Sicil Müdürlüğü’nün 09.04.2018 tarih ve 9554 sayılı, Ticaret Sicil Gazetesi beyanlarının yer aldığı görülmüştür.

Anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı ADS Yapı İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde, “Ortaklara Ait Bilgiler” bölümünde ortağın “Sıddık Kırık” olarak belirtildiği, söz konusu ortağa ait T.C. kimlik numarası ile ortaklık oranı (4000000,00/4000000,00) bilgilerinin beyan edildiği,

“Yöneticilere ait bilgiler” bölümünde ise Sıddık Kırık’ın T.C. kimlik numarası ile müdür olduğuna dair bilgiye yer verildiği,

Söz konusu tablonun “Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” bölümünde İstanbul Ticaret Sicil Müdürlüğü’nün 10.03.2020 tarih ve 10033 sayılı, 22.04.2015 tarih ve 8806 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi beyanlarının yer aldığı görülmüştür.

Anılan İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Kırıklar İnşaat Taahhüt Ticaret Sanayi A.Ş. tarafından beyan edilen 09.04.2018 tarih ve 9554 sayılı, Ticaret Sicil Gazetesinin “www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden sorgulanması neticesinde, şirketin 8.000 adet hissesinin 3.360 hisse karşılığının Seyfettin Kırık’a, 4.640 hisse karşılığının ise Ümit Kırık’a ait olduğu bilgisinin yer aldığı tespit edilmiştir.

Beyan edilen belgelerin tevsiki için sunulan belgelerden şirket yönetiminde bulunan pay sahiplerinin T.C. kimlik numarasına ulaşılmıştır.

Anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı ADS Yapı İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından beyan edilen 10.03.2020 tarih ve 10033 sayılı, 22.04.2015 tarih ve 8806 sayılı sayılı Ticaret Sicil Gazetelerinin “www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden sorgulanması neticesinde, 10.03.2020 tarih ve 10033 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde adres tesciline ilişkin bilgilerin, 22.04.2015 tarih ve 8806 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde ise ADS Yapı İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin unvan değişikliğine ilişkin bilgiler ile ortaklık bilgilerinin yer aldığı tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 60/A maddesinden ihale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri için istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgilerin; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin esas alınarak değerlendirme yapılacağı, değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde, anılan iş ortaklığının pilot ortağı AZ Taahhüt İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş.nin ihale tarihi (28.10.2020) itibariyle şirket ortaklarının Tahir Hakan Dereli ve Gümüş İnş. Nalb. ve San. Tic. Ltd. Şti. olduğu tespit edilmiş olup, anılan ortağın son durumuna ilişkin olarak ortak ve ortaklık oranlarını tevsik ettiği sonucuna varılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde, anılan iş ortaklığının özel ortağı Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin ihale tarihi (28.10.2020) itibariyle tek ortağının Hakan İnce olduğu tespit edilmiştir. Ancak isteklinin teklifi ile birlikte sunulan yeterlik bilgileri tablosunda tüzel kişiliğin ortaklarına ilişkin bilgiler ile ortaklık oranı bilgilerinin beyan edilmediği görülmüş olup anılan isteklinin son durumuna ilişkin olarak ortak ve ortaklık oranlarını tevsik etmediği sonucuna varılmıştır.

Başvuruya konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen AZ Taahhüt İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş. – Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı’na ilişkin olarak yukarıda yer verilen tespitler bir arada değerlendirildiğinde, bahsi geçen iş ortaklığının özel ortağı Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda ortaklık bilgilerinin beyan edilmemesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60/A maddesinin 9’uncu fıkrasına ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 10/A.1 maddesinde yer alan açıklamalara aykırı olduğu, bu nedenle anılan iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde, anılan iş ortaklığının pilot ortağı Kırıklar İnşaat Taahhüt Ticaret Sanayi A.Ş.nin ihale tarihi (28.10.2020) itibariyle ortaklarının Seyfettin Kırık ve Ümit Kırık olduğu tespit edilmiştir. Ancak isteklinin teklifi ile birlikte sunulan yeterlik bilgileri tablosunda tüzel kişiliğin ortaklarına ilişkin bilgiler ile ortaklık oranı bilgilerinin beyan edilmediği görüldüğünden anılan isteklinin son durumuna ilişkin olarak ortak ve ortaklık oranlarını tevsik etmediği sonucuna varılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde, anılan iş ortaklığının özel ortağı ADS Yapı İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin ihale tarihi (28.10.2020) itibariyle yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği şirket ortakları ile “www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden ulaşılan bilgilerin uyumlu olduğu tespit edilmiş olup, anılan isteklinin son durumuna ilişkin olarak ortak ve ortaklık oranlarını tevsik ettiği sonucuna varılmıştır.

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Kırıklar İnşaat Taahhüt Ticaret Sanayi A.Ş.- ADS Yapı İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı’na ilişkin olarak yukarıda yer verilen tespitler bir arada değerlendirildiğinde, pilot ortak Kırıklar İnşaat Taahhüt Ticaret Sanayi A.Ş. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda ortaklık bilgilerinin beyan edilmemesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60/A maddesinin 9’uncu fıkrasına ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 10/A.1 maddesinde yer alan açıklamalara aykırı olduğu, bu nedenle anılan iş ortaklığının teklifinin de değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

Yapılan değerlendirmeler neticesinde başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Toplantı No	: 2021/017
Gündem No	: 46
Karar Tarihi	: 28.04.2021
Karar No	: 2021/UY.I-909