ihalede istekliye ait imza beyannamesi bilgileri ile vergi kimlik numarası bilgisinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesine de gerek olmadığı hk

ihalede istekliye ait imza beyannamesi bilgileri ile vergi kimlik numarası bilgisinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesine de gerek olmadığı

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a)Gerçek kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b)Tüzel kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, başvuru ya da teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin,

teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. EKAP’a kayıtlı olmayan yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir.

 (2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile elektronik ihaleler hariç  vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması zorunludur…” hükmü,

 

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler;

1) (Mülga: 20/06/2021-31517 R.G./5.md.; yürürlük: 19/08/2021)

2) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır…

7.9. Belgelerin sunuluş şekli:

7.9.1. İdarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit edilemeyenler ekleri ile birlikte bu maddede düzenlenen şekil kurallarına uygun olarak sunulur.

7.9.2. İstekliler, bu madde kapsamında idarece talep edilen belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir.

7.9.3. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.9.4. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine belgelerin tesliminden önce İdare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini sunabilirler…” düzenlemesi yer almaktadır.

 

E-teklif alınmak suretiyle  gerçekleştirilen ihalede ihale üzerinde bırakılan istekli Seyidyol Madencilik A.Ş.nin yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde; “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” kısmının “Ortaklar/Üyeler/Kuruculara Ait Bilgiler ” satırında “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler”in “Dursun Özdemir, 21*********,51,0, Seyidyol Madencilik Anonim Şirketi Türkiye; Erşan Kurt, 17*********, 49,0, Seyidyol Madencilik Anonim Şirketi Türkiye, “Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmında “Erşan Kurt, 17*********, Yönetim Kurulu Üyesi, Türkiye” şeklinde beyan edildiği, teklifin yetkili kişi şirket müdürü Erşan Kurt tarafından imzalandığı, bu doğrultuda söz konusu istekli açısından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin EKAP’ta kayıtlı olduğu anlaşılmıştır.

 

Diğer yandan, başvuru sahibi istekli tarafından iddia kapsamında yer verilen ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesi ile ortaklık durum belgesinin belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı yönündeki iddiası yönünden yapılan incelemede, anılan istekli tarafından EKAP’a kayıtlı iş denetleme belgesinin beyan edildiği, ayrıca yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin teyidi amacıyla sunulan 11.07.2023 tarihli meslek mensubu tarafından kaşelenip imzalanan ortaklık durum belgesinin KİK031.3/Y numaralı “Mezuniyet Belgesinin Kullanılmasına İlişkin Ortaklık Durum Belgesi” standart forma uygun olduğu, ayrıca idarece gönderilen ve 24.08.2023 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan yazı ve eki incelendiğinde ortaklık durum belgesinin aslının idareye sunulduğu, öte yandan anılan istekli tarafından ihaleye vekaleten katılımın olmadığı, idarece yazılı olarak imza sirkülerinin sunulmasının istenilmediği, imza beyannamesi bilgileri ile vergi kimlik numarası bilgisinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesine de gerek olmadığı anlaşılmaktadır.

 

Yukarıda aktarılan tespitler neticesinde, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Toplantı No 2023/044
Gündem No 23
Karar Tarihi 29.08.2023
Karar No 2023/UY.II-1162