ihalede  üstlenilen işler için kontrol teşkilatının öngöreceği formda ve detaylarda ayrıntılı bir iş programı düzenleyeceği ve kontrol teşkilatının uygun görüşüne sunacağı, yüklenicinin, idarece onaylanmış iş programına aynen uymak zorunda olduğu hükmüne yer verildiği Tip Sözleşme’nin ilgili maddesinde yüklenicinin iş programına göre daha fazla iş yapması halinde, idarenin fazla işin bedelini imkân bulduğu takdirde ödeyeceğinin düzenlendiği, idare tarafından hazırlanan Sözleşme Tasarısı’nda da söz konusu matbu ifadenin korunduğu

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 12’nci maddesinde “12.2. Yüklenici iş programına göre daha fazla iş yaparsa, İdare bu fazla işin bedelini imkân bulduğu takdirde öder.” hükmü,

Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş programı” başlıklı 28’inci maddesinde “Yüklenici, … sözleşme veya eklerinde belirlenen süre içinde, üstlenilen işler için kontrol teşkilatının öngöreceği formda ve detaylarda ayrıntılı bir iş programı düzenler ve kontrol teşkilatının uygun görüşüne sunar.

…

Yüklenici, idarece onaylanmış iş programına aynen uymak zorundadır. Ancak zorunlu hallerde idarenin uygun görüşü ile iş programında değişiklik yapılabilir.” hükmü,

 

a) Adı: 2024 Yılı Binek Araç ve Personel Servisi Kiralama Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

d) Kodu:

e) Miktarı: (7) Adet sürücü dahil 19 kişilik koltuk kapasiteli servis aracı ile 5 adet binek, 1 adet pick-up araç ve 7 adet sürücü kiralama hizmeti alınacaktır.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Çevre ve Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı / İklim Değişikliği Başkanlığı (Çamlıca Mahallesi Anadolu Bulvarı 64/2 Yenimahalle) ANKARA” düzenlemesi,

 

İdari Şartname’nin ek kısmında aşağıdaki tablo yer almaktadır.

Sıra No	Açıklama	Birimi	İşçi Sayısı	Ay/gün/saat
1	Şoför(Brüt asgari ücretin %50 fazlası)	Ay	7,00	12
Sıra No	Açıklama	Birimi	Miktarı
1	1. GRUP Araç (5 adet)	ay	12
2	2. GRUP Araç (1 adet)	ay	12
3	gün	250

 

Sözleşme Tasarısı’nın “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 12’nci maddesinde ise “… 12.2. Yüklenici iş programına göre daha fazla iş yaparsa, İdare bu fazla işin bedelini imkân bulduğu takdirde öder.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

İncelemeye konu ihalenin konusunun 2024 yılı binek araç ve personel servisi kiralama hizmet alımı olduğu, ihalede 6 adet ihale dokümanı indirildiği, 27.11.2023 tarihinde yapılan ihaleye 3 isteklinin katıldığı, başvuru sahibinin ihaleye teklif sunmadığı görülmüştür.

 

Başvuru sahibinin iddiasına konu düzenlemeye ilişkin olarak, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nde yüklenicinin belirlenen süre içinde, üstlenilen işler için kontrol teşkilatının öngöreceği formda ve detaylarda ayrıntılı bir iş programı düzenleyeceği ve kontrol teşkilatının uygun görüşüne sunacağı, yüklenicinin, idarece onaylanmış iş programına aynen uymak zorunda olduğu hükmüne yer verildiği, Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddesinde yüklenicinin iş programına göre daha fazla iş yapması halinde, idarenin fazla işin bedelini imkân bulduğu takdirde ödeyeceğinin düzenlendiği, idare tarafından hazırlanan Sözleşme Tasarısı’nda da söz konusu matbu ifadenin korunduğu anlaşılmıştır.

 

Toplantı No : 2024/004 Gündem No : 18 Karar Tarihi : 25.01.2024 Karar No : 2024/UH.II-154