|
Devlet Su İşleri 22. Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan 2023/151392 ihale kayıt numaralı “Giresun-Merkez Sanayi, Ortaköy ve Çalış Köyleri Boğacık Deresi” ihalesine ilişkin olarak Okyanus Mühendislik ve İnşaat A.Ş.-Poyter Fındık Alım Satım İhracat İnş. Taah. Turizm San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 22.06.2023 tarihli ve 2023/UY.II-943 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Okyanus Müh. ve İnş. A. Ş. – Poyter Fındık Alım Satım İhr. İnş. Taah. Tur. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 15. İdare Mahkemesinin 05.10.2023 tarihli ve E:2023/1376, K: 2023/1813 sayılı kararında “İhalede, başvuru sahibi iş ortaklığının özel ortağı olan davacı Poyter Fındık Alım Satım İhr. İnş. Taah. Tur. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun incelendiğinde, “Ortaklar/ üyeler/kurucular ile yöneticilere ait bilgiler” başlıklı satırında tüzel kişiliğin ortaklarının İsmail Kurt, (%50) ve Ali Akdağ, (%50) olduğu, yöneticilerinin de aynı kişiler olduğuna ilişkin beyanın bulunduğu, ihaleyi yapan idare tarafından Poyter Fındık Alım Satım İhr. İnş. Taah. Tur. San. ve Tic. A.Ş.ye yönelik olarak 22.04.2023 tarihinde EKAP üzerinden ticaret sicil bilgileri sorgulamasının gerçekleştirildiği, söz konusu ticaret sicili bilgilerinin sorgulanması sonucunda anılan isteklinin yöneticilerinin İsmail Kurt ve Ali Akdağ olduğu bilgisinin teyit edildiği, aynı şekilde idare tarafından 22.04.2023 tarihinde tüzel kişiliğin ortaklık yapısına ilişkin olarak yapılan sorgulama neticesinde, şirket ortağı İsmail Kurt, (%50) ve Ali Akdağ’a ait ortaklık oranını gösteren pay defterlerine ait sayfaların ve 27.07.2022 tarihli ve 03 sayılı yönetim kurulu kararının EKAP’a yüklendiği, söz konusu pay defterinden İsmail Kurt’a ait sayfada 100 adet 50.000,00 TL tutarında paya sahip olduğu, Ali Akdağ’a ait sayfada ise söz konusu paydan 100 adet 50.000,00 TL tutarındaki paya sahip olduğu kaydının yer aldığının tespit edildiği görülmektedir.
Bu itibarla, pilot ortağa ait ortaklık bilgileri Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetelerinden tespit edilebileceğinden ve “şirketin ortaklarına ve ortaklık yapısına ilişkin pay defterinin dayanağı olan yönetim kurulu kararının ilgili kısımlarının” EKAP sistemine yüklenilmemiş olması teklifin esasına etkili bir husus olmadığından itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 22.06.2023 tarihli ve 2023/UY.II-943 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
3- Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|