ihalede poz no.lu “250/350 kg çimento dozlu kaba ve ince harçla sıva yapılması (dış cephe sıvası)” imalatının yaklaşık maliyet ve birim fiyat teklifi cetvelinde olmasına rağmen *tarihli yeni birim fiyat tespit tutanağında bu imalat için daha yüksek birim fiyat belirlenmiş ve ödemeler bahse konu yeni birim fiyat üzerinden gerçekleştirilmiş olması

Yeni Birim Fiyat

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

… yüklenimindeki … TL ihale bedelli “… ” işinde; Y.27.501/01 poz no.lu imalatı, yaklaşık maliyet ve birim fiyat teklifi cetvelinde olmasına rağmen söz konusu kalem için yeni birim fiyat belirlendiği görülmüştür.

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespiti” başlıklı 22’nci maddesinde;

“… proje değişikliği şartlarının gerçekleştiği hallerde, işin yürütülmesi aşamasında idarenin gerekli görerek yapılmasını istediği ve ihale dokümanında ve/veya teklif kapsamında fiyatı verilmemiş yeni iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedelleri ile 21 inci maddeye göre sözleşme kapsamında yaptırılacak ilave işlerin bedelleri, ikinci fıkrada belirtilen usuller çerçevesinde yüklenici ile birlikte tespit edilen yeni birim fiyatlar üzerinden yükleniciye ödenir.” denilmektedir.

Anılan hüküm uyarınca proje değişikliği şartlarının gerçekleştiği hallerde yeni fiyat belirlenebilmesi için bu iş kalemine ihale dokümanında ve/veya teklif kapsamında fiyat verilmemiş olması gerekmektedir.

Sorgu konusu olayda ise; Y.27.501/01 poz no.lu “250/350 kg çimento dozlu kaba ve ince harçla sıva yapılması (dış cephe sıvası)” imalatının yaklaşık maliyet ve birim fiyat teklifi cetvelinde olmasına rağmen … tarihli yeni birim fiyat tespit tutanağında bu imalat için daha yüksek birim fiyat belirlenmiş ve ödemeler bahse konu yeni birim fiyat üzerinden gerçekleştirilmiştir.

Öte yandan, Denetçi tarafından yapılan kamu zararı hesabında revize birim fiyat ile ödenmesi gereken imalat miktarının … m2 yerine sehven … m2 olarak hesaplandığı tespit edildiğinden idarece firmaya ödenmesi gereken toplam tutarın …TL olduğu, bu nedenle kamu zararı tutarının …-TL olması gerektiği görülmüştür.

Y.27.501/01 poz no.lu “250/350 kg çimento dozlu kaba ve ince harçla sıva yapılması (dış cephe sıvası)” imalatı için birim fiyat teklifi cetvelinde yüklenici tarafından teklif edilen … TL yerine, yeni birim fiyat belirlenerek … TL üzerinden ödeme yapılması suretiyle toplam …-TL kamu zararına neden olunduğu görülmekle birlikte, bahse konu kamu zararının … tarih ve … Ödeme Emri belgesi ile tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, sorgu konusu edilen …-TL’nin;

…TL’si için yapılan ödemede mevzuata aykırılık bulunmadığından konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,

…-TL’si tahsil edilmiş olduğundan konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.