iş deneyim belgesine ilişkin olarak ihale konusu iş ve benzer işe ait olmayan kısımların bulunduğunun ve bu kısımlara ait parasal tutarların belli olmadığının belirtildiği;

ancak yeterli bulunan diğer adayların iş deneyim belgelerine dair bu yönde herhangi bir tespit yapılmadığı ve diğer adayların sunduğu belgeler için de idarelerden bilgi ve belge istenilmesi,

eşit muamele ilkesi açısından sunulan belgelerde ihale konusu iş veya benzer işe ait olmayan kısımların ayrıştırılması gerektiği, sadece kendilerine ait iş deneyim belgelerinin incelenmesinin kamu ihale mevzuatının temel ilkelerinin ihlali anlamına geldiği, anılan gerekçelerle ihale komisyon kararının hukuka aykırı olduğu, düzeltici işlem kararı alınarak kendilerinin teklif vermeye davet edilecek adaylar listesine alınması gerektiği iddialarıyla Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusu yapmıştır.

Kamu İhale Kurulu idareye şikâyet ve Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmek için istekli olabilecek, aday ve isteklilerin, hukuken korunması gerekli bir hakkının veya menfaatinin olması gerektiğini, başvuru sahibi adayın idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu tespit edildiğini ve diğer adaylara ilişkin iddiası yönünden herhangi bir hak kaybı ya da zarar görme ihtimalinin bulunmadığını belirtmiş olup başvurunun, ehliyet yönünden reddine vermiştir.

Bu kararın iptali istemiyle açılan davada İdare Mahkemesi, davacının iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olduğunu ve ön yeterlik aşamasında değerlendirilmemesine ilişkin Kamu İhale Kurulu işleminde hukuka uygunluk görülmediğini; ön yeterlik aşamasında değerlendirme dışı bırakıldığından bahisle itirazen şikâyet başvurusunda diğer istekliler yönünden yaptığı itirazların ehliyet yönünden reddine ilişkin işlemin ise hukukî dayanağının kalmadığını ve davacının şikâyet başvurunda ehliyetli olduğunu belirtmiş olup bu kısma ilişkin Kamu İhale Kurulu kararında hukukî isabet bulunmadığına ve işlemin iptaline karar vermiştir

Emsal Karar  Özeti :

Ankara 15. İdare Mahkemesi, 30.12.2015 Tarihli ve E. 2015/2886, K. 2015/2552 Sayılı Kararı- Kamu İhale Kurulu, 03.02.2016 Tarihli ve 2016/MK-39 No.lu Mahkeme Kararı