ihalede sunulan İşletme Kayıt Belgesi’ne ilişkin olarak resmi internet sitesi üzerinde yapılan sorgulamada herhangi bir kayda ulaşılamadığı, bu sebeple yapılan yazışma üzerine söz konusu belge kapsamında yürütülen faaliyetlerin, ihale tarihinden önce, sona erdiğinin anlaşıldığı bu sebeple de  sunulan İşletme Kayıt Belgesi’nin ihale tarihi itibariyle geçerliliğinin bulunmadığı hk

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “…  (4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması, konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur.” hükmü,

 

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne bağlı Kuruluşlarımızın 2022 Mali yılı (12) aylık Yüklenici Firma Mutfağında ve Kuruluş Mutfağında Yemek Pişirme yoluyla Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no’su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı: 2022 Mali Yılı Mamul Yemek Hizmet Alımı: 194.340 Adet Sabah Kahvaltısı – 262.410 Adet Öğlen Yemeği – 197.580 Adet Akşam Yemeği – 236.300 Adet Ara Öğün – 3.796 Adet Özel Gün Menüsü olmak üzere toplam 894.426 Adet Öğün Yemek

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer:

1-Sırameşeler Çocukevleri Sitesi Müdürlüğü
2-Ovaakça Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü
3-Kestel Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü
4-1.Kadın Konukevi Müdürlüğü
5-2.Kadın Konukevi Müdürlüğü
6-3.Kadın Konukevi Müdürlüğü
7-Yenişehir Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü
8-Yenice Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü
9-İznik Ülker Aktar Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü
10-İnegöl Belediyesi Fatmagöztepe Huzuruevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü
11-Celal Sönmez Gündüz Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü” düzenlemesi,

 

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir: … ı) Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi” düzenlemesi yer almaktadır.

 

İncelemeye konu ihalenin konusunun “Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne bağlı Kuruluşlarımızın 2022 Mali yılı (12) aylık Yüklenici Firma Mutfağında ve Kuruluş Mutfağında Yemek Pişirme yoluyla Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri” olduğu, ihalenin kısmi teklife açık olduğu ve ihalenin 11 kısımdan oluştuğu, ihalenin 11.11.2021 tarihinde yapıldığı, başvuru sahibi isteklinin ihalenin 7, 8, 9 ve 10’uncu kısımları için teklif sunmuş olduğu, ihalenin anılan kısımlarının Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ihalenin 7, 8 ve 10’uncu kısımlarında başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği, ihalenin 9’uncu kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin Arben Tat Yemek Gıda Tem. Pet. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. olduğu, başvuru sahibinin, ihalenin 7, 8 ve 10’uncu kısımlarına ilişkin iddialarının Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti., ihalenin 9’uncu kısmına ilişkin iddialarının ise Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Arben Tat Yemek Gıda Tem. Pet. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan tekliflere ilişkin olduğu görülmüştür.  

 

İdari Şartname’nin ilgili düzenlemesi uyarınca, ihaleye katılan isteklilerden, teklifleri kapsamında Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi sunulmasının istendiği anlaşılmıştır.

 

İhalenin başvuruya konu kısımlarının üzerinde kaldığı Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda TR-34-K-193274 sayılı İşletme Kayıt Belgesi’ne ilişkin bilgilerin beyan edildiği, idarenin 18.11.2021 tarihli yazısı ile istekliden beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulmasının istendiği, anılan yazı üzerine istekli tarafından sunulan belgeler incelendiğinde, istekli tarafından Beylikdüzü İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü’nden alınan TR-34-K-193274 kayıt numaralı İşletme Kayıt Belgesi’nin sunulduğu, belgenin 24.09.2019 tarihinde verilmiş olduğu, belgede işletmenin faaliyet konusunun toplu tüketim işletmeleri olarak belirtildiği görülmüştür.

 

Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeye ilişkin olarak Tarım ve Orman Bakanlığı’nın “Kayıtlı/Onaylı Gıda İşletmeleri Listesi”ne ilişkin resmi internet sitesi üzerinde yapılan sorgulamada, anılan istekli tarafından sunulan TR-34-K-193274 sayılı İşletme Kayıt Belgesi’ne ilişkin bir kayda ulaşılamadığı, bu sebeple 24.01.2022 tarih ve E.2022/1397 sayılı yazı ile Beylikdüzü İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü’nden, söz konusu belgenin geçerli olup olmadığı, belgenin geçerliliğinin sona ermiş olması halinde, belgenin 11.11.2021 tarihinde geçerli olup olmadığı hususunda bilgi istenilmiş olup, anılan idarenin E-29628597-399-4358420 sayılı cevabi yazısında, Adnan Kahveci Mah. Harbiye Cad. No: 21 Beylikdüzü / İstanbul adresinde bulunan TR-34-K-193274 kayıt numaralı Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. adlı işletmenin faaliyetine 24.09.2021 tarihinde son verildiğinin tespit edildiği hususuna yer verildiği, belirtilen yazı doğrultusunda Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin belirtilen adresteki işletme faaliyetinin, 11.11.2021 tarihinde gerçekleştirilen ihaleden daha önce, 24.09.2021 tarihinde sona erdiği anlaşılmıştır.

 

Yine başvuru sahibinin iddialarına konu Arben Tat Yemek Gıda Tem. Pet. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda TR-55-K-012806 sayılı İşletme Kayıt Belgesi’ne ilişkin bilgilerin beyan edildiği, idarenin 18.11.2021 tarihli yazısı ile istekliden beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulmasının istendiği, anılan yazı üzerine istekli tarafından sunulan belgeler incelendiğinde, istekli tarafından Samsun İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nden alınan TR-55-K-012806 kayıt numaralı İşletme Kayıt Belgesi’nin sunulduğu, belgenin 11.05.2016 tarihinde verilmiş olduğu, belgede işletmenin faaliyet konusunun gıda üretimi yapan işletmeler olarak ifade edildiği, belgede işletme adresinin Sanayii Mah. Akdağ Sokak No:1 Merkez Ladik Samsun olarak belirtildiği, söz konusu belgeye ilişkin olarak Tarım ve Orman Bakanlığı’nın “Kayıtlı/Onaylı Gıda İşletmeleri Listesi”ne ilişkin resmi internet sitesi üzerinde yapılan sorgulamada, anılan istekli tarafından sunulan TR-34-K-193274 sayılı İşletme Kayıt Belgesi’nin kayıtlı olduğu ve kayıtlarda görünen işletmenin adresinin belge ile uyumlu olduğu görülmüştür.

Başvuru sahibinin iddiasına konu Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan İşletme Kayıt Belgesi’ne ilişkin olarak resmi internet sitesi üzerinde yapılan sorgulamada herhangi bir kayda ulaşılamadığı, bu sebeple yapılan yazışma üzerine söz konusu belge kapsamında yürütülen faaliyetlerin, ihale tarihinden önce, sona erdiğinin anlaşıldığı bu sebeple de Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan İşletme Kayıt Belgesi’nin ihale tarihi itibariyle geçerliliğinin bulunmadığı anlaşılmıştır.

 

Yine iddiaya konu Arben Tat Yemek Gıda Tem. Pet. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan TR-55-K-012806 sayılı İşletme Kayıt Belgesi’nin geçerliğinin devam etmekte olduğu, işletmenin faaliyet konusunun ihale dokümanı düzenlemeleri ile uyumlu olduğu, söz konusu belgede belirtilen işletme adresinin resmi sorgulama sayfasında yapılan sorgulama ile teyit edildiği görülmüştür.

Yapılan tespit ve incelemeler neticesinde; Arben Tat Yemek Gıda Tem. Pet. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan İşletme Kayıt Belgesi’nin ihale dokümanı düzenlemelerine uygun olduğu ancak Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan İşletme Kayıt Belgesi’nin ihale tarihi itibariyle geçerliliğinin bulunmadığı anlaşıldığından Mamabüs End. Yemek Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ihalenin 7, 8, 9 ve 10’uncu kısımlarında değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

 

Toplantı No	: 2022/009
Gündem No	: 25
Karar Tarihi	: 16.02.2022
Karar No	: 2022/UH.I-255