ihale yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen TSE belgesinin yapılan sorgulama neticesinde Şirket adına kayıtlı ve geçerli olmadığının tespit edilmesi
ihale yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen TSE belgesi
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “…(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 8’inci maddesinde “8.1.Belgelerin sunuluş şekline ilişkin düzenlemeler, Uygulama Yönetmelikleri ile tip şartnamelerin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı maddelerinde yer almaktadır.
8.1.1. İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgelerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmaz…” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7.5.2’nci maddesinde, istekli firmaların, kendilerine ait TSE hizmet yeterlilik belgelerini, ihale esnasında yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmeleri yönünde düzenleme yapıldığı tespit edilmiştir.
Anılan Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.9’uncu maddesinde “7.9.1. İdarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit edilemeyenler ekleri ile birlikte bu maddede düzenlenen şekil kurallarına uygun olarak sunulur.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan Korulu Grup Sağlık Hizmetleri İnşaat Taahhüt Makina Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde, “Diğer Belgeler” satırında “Hizmet Yeterlilik Belgesi İdarenize Sunulacaktır., T.C. Türk Standartları Enstitüsü” açıklaması, “TSE , Tarihi- 10.12.2020 55-HYB-3101 Geçerlilik Tarihi: 10.12.2023 TSE Korulu Grup- 55-HYB-3018 idarenize sunulacaktır.”, açıklaması ve “TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi , Doküman No: 15.03.01.Fr.001 B.Ş.V.N- 138590” açıklamasının yer aldığı,
https://basvuruportal.tse.org.tr/Genel/FirmaArama.aspx internet adresi üzerinden yapılan sorgulama sonucunda, 55-HYB-3101 nolu belgenin Otto Sağlık Teknolojileri Yatırım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi adına olduğu, Korulu Grup Sağlık Hizmetleri İnşaat Taahhüt Makina Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına düzenlenmiş 55-HYB-3018 belge numaralı bir hizmet yeterlik belgesine rastlanmadığı,
İdarece Korulu Grup Sağlık Hizmetleri İnşaat Taahhüt Makina Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’ne 30.05.2023 tarihinde gönderilen “Bilgi Belge Talebi” konulu yazıda “36 AYLIK KEMOTERAPİ İLAÇ HAZIRLAMA HİZMET ALIMI işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan ettiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak, 06.06.2023 tarihine kadar İdaremize sunmanız gerekmektedir.
Sunulması Gereken Belgeler
Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri
…
Diğer Belge
Diğer Belgelere İlişkin Açıklamalar
İdari Şartname 7.5.2. de belirtilen bilgi ve belgeler” açıklamalarına yer verildiği,
Korulu Grup Sağlık Hizmetleri İnşaat Taahhüt Makina Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından idareye sunulan belgeler arasında, Korulu Grup Sağlık Hizmetleri İnşaat Taahhüt Makina Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına düzenlenmiş 55-HYB-3260 belge numaralı, veriliş tarihi 02.06.2023 son geçerlilik tarihi 02.06.2024 olan hizmet yeterlik belgesi ile Otto Sağlık Teknolojileri Yatırım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi adına düzenlenmiş 55-HYB-3101 belge numaralı, veriliş tarihi 10.12.2020 son geçerlilik tarihi 10.12.2023 olan hizmet yeterlik belgesi sunulduğu,
Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen TSE Korulu Grup- 55-HYB-3018 belgesinin ile Korulu Grup Sağlık Hizmetleri İnşaat Taahhüt Makina Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından idareye sunulan belgeler arasında bulunmadığı, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgeler ile sunulan belgelerin birbiriyle uyumlu olmadığı,
https://basvuruportal.tse.org.tr/Genel/FirmaArama.aspx söz konusu internet adresinde Korulu Grup Sağlık Hizmetleri İnşaat Taahhüt Makina Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına düzenlenmiş 55-HYB-3260 belge numaralı hizmet yeterlik belgesinin ilgili belgenin geçerli bir belge olarak yer aldığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden geçerli teklif olarak belirlenen ve ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif sahiplerine yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerin EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı; hizmet yeterlik belgelerinin de https://basvuruportal.tse.org.tr/Genel/FirmaArama.aspx internet adresinden kontrol edilebilen belge niteliği taşıması hasebiyle sunuluş şekline ilişkin şartların aramayacağı nitelikte belgeler olduğu bu itibarla ihale üzerinde bırakılan istekliye ait hizmet yeterlik belgesinin sunuluş şekline yönelik iddianın yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde yer verildiği üzere, isteklilere yönelik katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirmenin, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılacağı,
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen TSE Korulu Grup- 55-HYB-3018 belgesinin, https://basvuruportal. tse.org.tr/Genel/ FirmaArama.aspx internet adresinden sorgulanması neticesinde Korulu Grup Sağlık Hizmetleri İnşaat Taahhüt Makina Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına kayıtlı ve geçerli bir belge olarak yer almadığı, anılan istekli tarafından idareye sunulan bilgi ve belgeler arasında, 55-HYB-3018 belge numaralı hizmet yeterlik belgesine rastlanmadığı bu bakımdan istekli tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler ile idareye sunulan bilgi ve belgeler arasında uyumsuzluk olduğu, sunulan 55-HYB-3260 belge numaralı, veriliş tarihi 02.06.2023 son geçerlilik tarihi 02.06.2024 olan hizmet yeterlik belgesinin de veriliş tarihi itibariyle ihale tarihinden sonra olduğu dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda ihale tarihi itibariyle geçerli bir hizmet yeterlik belgesi beyan edilmediği ve bu gerekçe ile teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
|
||||||||||