|
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından yapılan 2021/6736 ihale kayıt numaralı “Avrupa Bölgesi 8, Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı“ ihalesine ilişkin olarak Hsy Yapı İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Genç Yıldız İnşaat Nak. Elekt. Elk. Tek. Gıd. Tic. ve San. Ltd. Şti.-Kaner İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 16.06.2021 tarihli ve 2021/UY.II-1180 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Hsy Yapı İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi – Genç Yıldız İnşaat Nak. Elekt. Elk. Tek. Gıd. Tic. ve San. Ltd. Şti.- Kaner İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi İş Ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 2. İdare Mahkemesinin 15.09.2021 tarihli ve E:2021/1385, K:2021/1405 sayılı kararında “Dava dosyasının incelenmesinden, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğünce 22.02.2021 tarihinde açık ihale usulüyle “Avrupa Bölgesi 8. Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı” ihalesinin gerçekleştirildiği, davacı iş ortaklığının teklifinin, özel ortakları Genç Yıldız İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. tarafından sunulan Yeterlilik Bilgileri Tablosunun iş hacmini gösteren belgeler bölümünde herhangi bir beyana yer verilmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, davacı iş ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddi üzerine de bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Uyuşmazlıkta, 2019 yılı gelir tablosundaki cirosu 34.801.242,03-TL olan özel ortak Genç Yıldız İnşaat Nakliye Elektrik Elektronik Tekstil Gıda Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu incelendiğinde; “İş Hacmi Bilgileri” başlıklı bölümde herhangi bir bilgiye yer verilmediği, “Bilanço Bilgileri” başlıklı bölümünde ise yeterlik değerlendirmesine esas alınacak yılların “2019” olarak beyan edildiği görülmektedir. Yukarıda yer alan yönetmelik hükmü gereğince idarelerin gerekli bilgilere EKAP ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının internet sayfasından sorgulama yaparak ulaşılabileceği göz önüne alındığında, özel ortak Genç Yıldız İnşaat Nakliye Elektrik Elektronik Tekstil Gıda Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosunda “Bilanço Bilgileri” başlıklı bölümde yeterlik değerlendirmesine esas alınacak yılların “2019” olarak beyan edilmiş olması ve ihalenin 22.02.2021 tarihli olması karşısında, “İş Hacmi Bilgileri” için de aynı yılın esas alınarak bir değerlendirme yapılması gerektiği sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamıştır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 16.06.2021 tarihli ve 2021/UY.II-1180 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|