Bir beyanı tespit eden ve somutlaştıran şeyler belge olarak kabul edilmekte olup belgede sahtecilik suçu 5237 sayılı Kanun’un üçüncü kısmında kamu güvenine karşı suçlar içerisinde düzenlenmiştir. Bu yasaklama nedeninde ise suç teşkil eden fiillerle ihalenin fesada uğratılması engellenmek istenmiştir.
Ayrıca 4735 sayılı Kanun’da yer alan ‘sözleşme konusu işin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme, araç veya usuller kullanmak, fen ve sanat kurallarına aykırı, eksik, hatalı veya kusurlu imalat yapmak’ yasaklama nedeninde olduğu gibi burada da önemli olan husus, teknik şartnamede ve sözleşmede malın fen ve sanat kurallarına uygun olması yönünde bir madde bulunmasa dahi yüklenicinin fen ve sanat kurallarına uygun davranmasının zorunlu olmasıdır.
Sözleşme ve teknik şartname metninde yer verilmese bile yüklenicinin dürüstlük kuralları çerçevesinde temel kaidelere uygun davranmak ve hatalı ve/veya kusurlu imalattan kaçınmak zorunda olup hileli malzeme, araç veya usuller kullandığının tespiti halinde hakkında yasaklama kararı verilecektir.
Danıştay’ın bir kararında isteklinin sunduğu teklif mektubundaki imzanın, ekspertiz raporuna göre kendisinin elinden çıkmadığı, hakiki imzaların model alınması suretiyle davacı adına başkası tarafından atıldığı tespit edilmiş ise de;
davacının konu ile ilgili soruşturma sırasında alınan müfettiş raporunda yer alan kendi ifadesinde ihaleye bizzat katıldığını beyan ettiği görülmüş, kendisinin bizzat katıldığını ifade ettiği ihalede, teklif mektubunun bir başkası tarafından imzalanmış olması,
davacının ihale hukukuna aykırı davranışını ortaya koyduğundan kişi hakkında 1 yıl süreyle kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına dair tesis edilen işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir
Danıştay 13. Daire T: 18.06.2008, E: 2007/14838, K: 2008/4940 “…Dosyanın incelenmesinden, her ne kadar 15.6.2000 tarihli ihalede davacının sunduğu teklif mektubundaki imzanın, 14.5.2001 tarihli ekspertiz raporuna göre kendisinin elinden çıkmadığı,
hakiki imzaların model alınması suretiyle davacı adına başkası tarafından atıldığı tespit edilmiş ise de; davacının konu ile ilgili soruşturma sırasında 24.5.2001 tarihli müfettiş raporunda yer alan kendi ifadesinde ihaleye bizzat katıldığını beyan ettiği görülmüş olup,
kendisinin bizzat katıldığını ifade ettiği ihalede teklif mektubunun bir başkası tarafından imzalanmış olması, davacının ihale hukukuna aykırı davranışını ortaya koyduğundan 2886 sayılı Kanun un 84. maddesi uyarınca 1 yıl süreyle kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına dair işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır”