ihaleye teklif sunan firmanın ticaret sicil gazetesi adresinden şirketin sorgulanması neticesinde şirketin tek ortaklı bir anonim şirket olduğu ve tüm bilgilerinin bu adresten görülebileceğinin anlaşıldığı, bu haliyle yeterlik bilgileri tablosunda “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” satırında beyanda bulunulmamış olmasının teklifin esasına etkili bir husus olmadığı, söz konusu bilgilerin teyidinin EKAP ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının internet sayfasından sorgulanarak kolayca yapılabilecek bilgiler olduğu görüldüğünden, davacı şirketin teklifinin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklara ait bilgilere ilişkin esas alınacak herhangi bir beyanın bulunmadığından bahisle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar

Toplantı No 2023/021
Gündem No 50
Karar Tarihi 29.03.2023
Karar No 2023/MK-66
BAŞVURU SAHİBİ:
Su Grup Medikal San. Ve Tic. A.Ş.
İHALEYİ YAPAN İDARE:
SELÇUK ÜNİVERSİTESİ Selçuklu Uygulama ve Araştırma Hastanesi
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/680770 İhale Kayıt Numaralı “Kemoterapi İlaç Hazırlama ve Uygulama Hizmet Alımı İhalesi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
KARAR:

Selçuk Üniversitesi Selçuklu Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından yapılan 2022/680770 ihale kayıt numaralı “Kemoterapi İlaç Hazırlama ve Uygulama Hizmet Alımı İhalesi” ihalesine ilişkin olarak Su Grup Medikal San. ve Tic. A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 13.12.2022 tarihli ve 2022/UH.I-1566 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.

 

Davacı Su Grup Medikal San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 16.03.2023 tarihli E:2023/135, K:2023/525 sayılı kararında “Dosyada bulunan bilgi ve belgelerden; davacıya ait yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümünün “Ortaklar/Üyeler/Kurucular ile Yöneticilere Ait Bilgiler” başlıklı kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” satırında herhangi bir bilgi girişinin olmadığı; “Yöneticilere Ait Bilgiler” satırında “BURAK ŞEN, 69*********, Yönetim Kurulu Üyesi” bilgilerinin beyan edildiği, davacı yönünden ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından “istekli yönetici/ortaklar bilgileri sorgulama” ekranından yapılan sorgulamada “Tüzel Kişiliğin Halka Açıklık Oranı Halka Açık Değil, Hamiline Yazılı Hisselerin Oranı 100%, Aradığınız kriterlere uygun kayıt bulunamadı.” uyarısının yer aldığı, “ticaret sicili bilgileri sorgulama” ekranından yapılan sorgulamada ise yöneticilere ait bilgilerin beyan edilen bilgiler ile uyumlu olduğunun görüldüğü anlaşılmaktadır.

Olayda; “www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden davacı şirketin sorgulanması neticesinde, şirketin tek ortaklı bir anonim şirket olduğu ve tüm bilgilerinin bu adresten görülebileceğinin anlaşıldığı, bu haliyle yeterlik bilgileri tablosunda “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” satırında beyanda bulunulmamış olmasının teklifin esasına etkili bir husus olmadığı, söz konusu bilgilerin teyidinin EKAP ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının internet sayfasından sorgulanarak kolayca yapılabilecek bilgiler olduğu görüldüğünden, davacı şirketin teklifinin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklara ait bilgilere ilişkin esas alınacak herhangi bir beyanın bulunmadığından bahisle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

Kamu İhale Kurulunun 13.12.2022 tarihli ve 2022/UH.I-1566 sayılı kararının “B” bölümünde yapılan değerlendirmelerin iptaline,

 


Oybirliği ile karar verildi.