İhaleyi yapan idarenin, yaptığı ihaleyi iptal eden Kamu İhale Kurumunu mahkemeye vermesi
Karar Veren Mahkeme: Ankara 1. İdare Mahkemesi
Karar Tarihi: 12.02.2010
Karar Sayısı: E:2009/496, K:20100/156
Olay Özeti Karar ve Sonuç:
“Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden, idarelerin ihale konusu hizmet alımının niteliğini göz önünde bulundurarak ihale dokümanında; kalite yönetim sistem belgesinde düzenleme yapabileceği, İdareler tarafından isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için kalite ve standarda ilişkin belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları isteniyor ise bu belgeler ve belgelerin taşımaları gereken kriterlerin, idari şartnamelerde belirtilmesi gerektiği dolayısıyla da idarelere ihale konusu alımla ilgisi olmayan ve rekabeti engelleyecek şekilde belgeler istisna tutulmak suretiyle ihalenin niteliğine göre kalite yönetim sistem belgesi isteme konusunda takdir yetkisi tanındığı, bu kasamda da davacı İdare tarafından söz konusu İhalenin şartnamesinde isteklilerden “TSE/TÜRKAK tarafından akredite edilmiş kuruluşlardan alınan ve müşteri tesislerini kullanarak yemek üretimi ve sunumunu içeren ISO 9001 : 2000 Kalite Sistem Belgesinin” istenilmesine karar verildiği açıktır.
Davalı Kurum tarafından idarece yapılan düzenleme ile hizmet konusu işin idare mutfağında yapılacak olduğu dikkate alındığında, kendisinin ve müşterilerinin tesislerini kullanarak yemek üretimi ve sunumunu içeren ISO 9001:2000 serisi kalite sistem belgesinin istenilmesinin rekabeti daraltıp İhaleye katılımı engelleyeceği öne sürülmekte ise de şartname hükümleri uyarınca hizmet konusu isin idarenin mutfağında yapılacak olması nedeniyle davacı tarafından “müşteri tesislerini kullanarak yemek üretimi ve sunumunu içeren ISO 9001 : 2000 Kalite Sistem Belgesi” koşulunun aranmasında ihaleyi sakatlayacak bir durumun olmadığı ayrıca İdarede oldukça fazla personele dava konusu ihale sonucunda belirlenen istekli aracılığıyla yemek hizmetinin sunulacağı dolayısıyla da kaliteli ye hijyenik bir yemek hizmetinin sunulabilmesi için anılan belgenin aranmasının -Kamu ihale Genel Tebliğinde söz konusu belgelerin aranmasının sınırlandırılması açısından koşul olarak öngörülen – “İhale konusu alımla ilgisi olmayan ve rekabeti engelleyecek şekilde belgelerin istenilmesinin” kapsamına girmediğinin de şüphe dışı olması karşısında dava konusu kamu ihalesinin davalı Kurul tarafından iptal edilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.