İlan ve reklam vergisi

<![CDATA[
Yılı 2011
Dairesi 5
Karar No 6
İlam No 6
Tutanak Tarihi 13.12.2012
Kararın Konusu Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar
 

  İlan ve reklam vergisi ………. Şti. yükleniminde olan toplam ……….USD sözleşme bedelli “………. ………. işi”nde; A) Yüklenici firmanın montajını bitirdiği kent mobilyalarının tamamını 2011 yılında beyan etmemesinden dolayı ilan ve reklam vergisinin eksik tahsil edilmesi, B) Yüklenici tarafından verilen ilan ve reklam beyannamesinin incelenmesinde; beyana konu olan kent mobilyalarının yerinde ölçülmesi neticesinde bazılarının beyan edilen alandan (m2) daha fazla alana (m2) sahip olması, Konularıyla ilgili olarak yapılan incelemede; A) 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 nci maddesinde ; “Madde 12 – Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü İlan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir. “ Denildikten sonra 14 üncü maddede İstisna ve Muaflıklar, 15 inci maddede tarife ve nispetler ifade edilmiş 16 ncı maddede ise ; “Madde 16 – Vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından, ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20 nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirilir. Beyannameler vergi tarifesinin 1,2,3,4,5 ve 6 ncı bentlerinde yazılı ilan ve reklamlarda bunların yayınlandığı, dağıtıldığı veya teşhir edildiği mahallin belediyesine verilir. İlan ve Reklam Vergisi, beyanname verme süresi içinde ödenir. Şu kadar ki belediye meclisleri vergi tarifesinin 1,2 ve 4 üncü bentlerinde yazılı yıllık ilan ve reklamlara ait vergileri, yılı içinde, iki eşit taksitte almaya yetkilidirler. İlan ve Reklam Vergisinin ödendiğinin belgelendirilmesi yönünden ilgili belediyeler gerekli usulleri ihdas edebilirler” denilmiştir. ……….. Şti. yükleniminde olan ………. işine ilişkin İdari Şartnamenin “Kira Bedeli ve İlan ve Reklam Vergisinin Ödeme Şekli, Zamanı ve Ödeme Yeri” başlıklı 18 inci maddesinin 18.2. fıkrasında; “Yüklenici kent mobilyalarının işletilmesinden doğan ilan ve reklam vergilerini 2464 sayılı belediye gelirleri kanunun 16. Maddesi “Vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından, ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20 nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirilir. Beyannameler vergi tarifesinin 1,2,3,4,5 ve 6 ncı bentlerinde yazılı ilan ve reklamlarda bunların yayınlandığı, dağıtıldığı veya teşhir edildiği mahallin belediyesine verilir.” gereğince her ayın 20sinde beyanname verilip ödeyecektir.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu firmanın, ihale kapsamında yapmış olduğu kent mobilyalarına ilişkin vermiş olduğu 24.10.2010 tarihli dilekçe ve eki tabloda, toplam 1149 adet kent mobilyasının montajının tamamlandığı, ancak 2011 yılı beyannamelerinin incelenmesinde, toplam 809 adet kent mobilyasını beyan ettiği ve sonuç olarak 340 adet kent mobilyasını beyan etmediği ve bunlara ilişkin ilan ve reklam vergisi ……….TL’nin tahsil edilmediği anlaşılmıştır. B) 464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Tarife ve Nispet” başlıklı 15 inci maddesinde; ilan ve reklam vergisinin tarifesi belirtilmiştir. Yerinde yapılan incelemelerde, yüklenici tarafından beyan edilen toplam 392 adet kent mobilyasının alanlarının doğru beyan edilmediği, bazı kent mobilyalarının beyan edilen alandan daha fazla alana sahip olduğu tespit edilmiştir. Bu itibarla, fiili durumla beyan edilen alan arasında alan farkı bulunmasından dolayı, ……….TL ilan ve reklam vergisinin eksik tahsil edildiği anlaşılmıştır. A ve B maddeleri ile ilgili kamu zararı tutarı toplamı olan ……….TL’nin (……….TL + ……….) ; Sorumluların, ölçümlerin hatalı yapılması ve çarpanın dikkate alınması doğrultusundaki itirazları sonucu, yeniden hesapladıkları kamu zararı yerinde görüldüğünden, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararı oluşmayan ……….TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına, Kalan ……….TL’nin; ……….TL’si 2011 yılında mükellefin vermiş olduğu beyannameler ile, ……….TL’si ……….tarih ve ………. yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi, ……….TL’si ……….tarih ……….yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile ………. Şti.’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına, Oybirliğiyle karar verildi.]]>