sunulan iş bitirme belgesinin değerlendirilmesinde de uygulanması gerektiği, bu çerçevede anılan iş deneyim belgesine konu işin şikâyete konu hizmet işiyle benzer nitelik ve büyüklükte, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer nitelikte olduğu görüldüğünden, iş deneyim belgesinin uygun olmaması

BAŞVURU SAHİBİ:

Hermes Dijital Baskı Mat. Rek. Tas. Tan. San. Tic. Ltd. Şti.,

VEKİLİ:

Av. İzzettin ÖZALP,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/85988 İhale Kayıt Numaralı “Afet ve Acil Durum Toplanma Alanlarına Ait Direkli Levha Üretimi ve Montajı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü tarafından 17.03.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afet ve Acil Durum Toplanma Alanlarına Ait Direkli Levha Üretimi ve Montajı İşi” ihalesine ilişkin olarak Hermes Dijital Baskı Mat. Rek. Tas. Tan. San. Tic. Ltd. Şti.nin 03.04.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 08.04.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.04.2020 tarih ve 18294 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.04.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/710 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, sunmuş oldukları iş deneyim belgesinin yapım işine ait bir iş deneyim belgesi olduğu ve benzer işe uygun olmadığı gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, sunulan iş deneyim belgesine konu işin teknik detayları ile ihale konusu işin teknik detayları karşılaştırıldığında bunların birebir uygun olduğu, dolayısıyla tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesindeki tanımlar yanında;

a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri…ifade eder.”  hükmü,  

Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde toplanamaz.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz…” hükmü,

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde   “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Afet Ve Acil Durum Toplanma Alanlarına Ait Direkli Levha Üretimi Ve Montajı İşi

b) Miktarı ve türü:

Afet Ve Acil Durum Toplanma Alanlarına Ait Direkli Levha Üretimi Ve Montajı İşi Hizmeti Alımı (6 Hizmet Kalemi)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: İzmir Büyükşehir Belediyesi Yetki Alanını Oluşturan Toplam 30 İlçe Ve İdarenin Belirleyeceği Yerler …” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25’den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10’unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30’undan az olmaması gerekir.

…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgeler.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Bu ihalede benzer iş olarak;

a) Tek bir sözleşmeye bağlı sokak veya dış kapı levha üretimi ve montajı işleri veya

b) Verilerin arazide toplanarak belirli bir CBS formatında ve sayısal haritalar üzerinde yol, bina vb. verisi ile ilişkilendirme işleri kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Anılan Şartname’nin ekinde yer alan ihale konusu işin türü ve miktarına aşağıda yer verilmiştir.  

Teknik Şartname’nin “İşin Konusu” başlıklı 1’inci maddesinde “İzmir Büyükşehir Belediyesi yetki alanını oluşturan toplam 30 ilçede; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7. Maddesi “u” bendinde belirtilen doğal afetlerle ilgili plânlamaları ve diğer hazırlıkları büyükşehir ölçeğinde yapmak…” hükmünden hareketle; İzmir Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ve Belediyemiz personellerinden oluşan “Afet ve Acil Durum Toplanma Alanları Komisyonu”nca Afet ve Acil Durum Toplanma Alalılarının coğrafi konumları belirlenmiş ve belirlenen bu alanlar mülkiyet verileri ile de ilişkilendirilmiştir.

İçişleri Bakanlığı İzmir Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü İle Belediyemiz çalışmaları kapsamında; afet ve acil durumlar sonrasında geçici barınma merkezleri hazır olana kadar geçecek süre içerisinde yaşanacak paniği önlemek ve sağlıklı bilgi alışverişini sağlamak amacıyla, halkın tehlikeli bölgelerden uzaklaştırılarak daha güvenli bir noktada toplanmasına imkân sağlayacak “Afet Ve Acil Durum Toplanma Alanlarına Ait Direkli Levhaların Üretimi ve Montajı İşi ile Acil Durum Toplanma Alanlarına Ait Direkli Levhaların Üretimi ve Montajı İşi” gerçekleştirilecektir.

Bu teknik şartname, afet ve acil durum toplanma alanlarına ait direkli levhaların üretimi ve montajı işlerini kapsamaktadır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İş Kalemleri” başlıklı 4’üncü maddesinde “Aşağıdaki tabloda belirtilen boyut ve sayıda afet ve acil durum toplanma alanlarına ait direkli levhaların; levha, direk ve aparatları bu şartnamede belirtilen ölçütlere uygun olarak üretilecektir.

” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapılan incelemede, ihalede 13 adet ihale dokümanı indirildiği, 17.03.2020 tarihinde yapılan ihaleye 6 isteklinin katıldığı, 20.03.2020 tarihli ihale komisyonu kararında, başvuru sahibi Hermes Dijital Baskı Mat. Rek. Tas. Tan. San. Tic. Ltd. Şti. ile Özgür Sevin/Pruva Tanıtım Reklam’ın teklif dosyası kapsamında sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmaması nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu ihalenin ACH İnşaat Temizlik Kır. Gıda Tek. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı ve Ürün Haritacılık İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği görülmüştür.   

İhale konusu işin afet ve acil durum toplanma alanlarına ait direkli levha üretimi ve montajı işi hizmeti alımı olduğu, İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde yer alan düzenlemeden, tek bir sözleşmeye bağlı sokak veya dış kapı levha üretimi ve montajı işleri veya verilerin arazide toplanarak belirli bir CBS formatında ve sayısal haritalar üzerinde yol, bina vb. verisi ile ilişkilendirme işlerinin benzer iş olarak kabul edilebileceği anlaşılmıştır.  

 Başvuru sahibi Hermes Dijital Baskı Mat. Rek. Tas. Tan. San. Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyimini tevsik amacıyla Çankaya Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından düzenlenen 26.02.2020 tarihli ve 2018/564569-3084437-1-1 sayılı yüklenici iş bitirme belgesini sunduğu, söz konusu belge incelendiğinde; belgeye konu işin adının “Kuleboard Yaptırılması 2018/564569”, uygulanan yapı tekniğinin “Kuleboard Yaptırılması B-III Grubu İşler” işi olduğu, sözleşme tarihinin 11.12.2018,  geçici kabul tarihinin 31.12.2018 ve iş bitirme belgesi tutarının 319.600,00 TL olduğu görülmüştür.

Başvuru sahibinin iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan 26.02.2020 tarihli ve 2018/564569-3084437-1-1 sayılı yüklenici iş bitirme belgesine konu iş ile ilgili olarak EKAP üzerinden indirilen ihale dokümanı içerisinde yer alan İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde   “2.1. İhale konusu işin

a) Adı: KULEBOARD YAPTIRILMASI

b) Yatırım proje no’su/kodu:—

c) Miktarı (fiziki) ve türü:

Yapım İşi; 4 adet Kuleboard yaptırılacaktır.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Yapılacağı yer: ÇANKAYA.…” düzenlemesi yer almaktadır.

Aynı Şartname’nin ekinde yer alan ihale konusu işin türü ve miktarına aşağıda yer verilmiştir.  

Anılan belgeye konu işin ihale dokümanı içerisinde yer alan Totem (Kuleboard) Reklam Panosu Teknik Şartnamesi’nde “Totem kaset ebadı: L = 1000cm, H = 600cm, derinlik 150cm;

Totem Direği: Çap 85cm, yükseklik 1200cm (Görünen alan 900cm)

Totemin kasetinin ana şasesi 80x80x8mm köşebent demirinden oluşacaktır. Totem direğinin üst flanşının kaynatılması için, totem kasetinin içine yapılacak ana kayıtlar da 80x80x8mm köşebent olacaktır. Toplamda 12 boy 80x80x8mm demir köşebent kullanılacaktır. Kasetin ortasına, 1200x1200x15mm kalınlığında flanş kaynatılacaktır. Flanş üzerinde 16 adet M27 delik olacaktır. Totem kasetinin köşebentten oluşan ana şasesinin aralarına, 40x60x2mm kutu profillerden makas şeklinde ara kayıtlar kaynatılacaktır. Totem kasetinin yüzeyine döşenecek olan trapez sacın montajı için gereken kutu profil kayıtlar ise 40x40x2mm kutu profil olacaktır. Totem kaseti, kaynak işlemi bittikten sonra asitle silinerek çift kat antipas astar boya ile boyanacaktır. Kasetin ön ve arka yüzeylerine 1000x2000x1mm galvanizli trapez sac döşenecektir. Toplam 60 tabaka galvanizli trapez sac kullanılacaktır. Kasetin her iki yüzeyinin kenarlarına, vinil baskının zımbalanabilmesi için, 40x40x20mm kontraplak çıta vidalanacaktır. 1 adet totem için 64 metre kontraplak çıta kullanılacaktır.

Totem direği 85 cm çapında, 10mm kalınlığında borudan oluşacaktır. Totem direğinin toplam uzunluğu 12 metre olacaktır. Direğin 300 cm’lik kısmı, totem kasedinin ana şasesinin içine girecek olup görünen alan 900cm olacaktır. Totem direğinin üst kısmına 1200x1200x15mm sac platin flanş kaynatılacaktır. Flanşı direğe sabitlemek için, 130x250x15mm ebadında 12 adet sac bayrak kaynatılacaktır. Totem direğinin alt kısmına 1450x1450x20mm ebadında flanş kaynatılacaktır. Flanş üzerinde M27 16 adet delik olacaktır. Flanşı direğe sabitlemek için, 130x250x15mm ebadında 12 adet sac bayrak kaynatılacaktır. Totem direği, asitle silindikten sonra antipas boya ile boyanacak, zımparası yapılıp tekrar astar boya atılacak. Sonrasında son kat endüstriyel boya ile idarenin istediği renkte boyanacaktır.

Totemin ankrajı için 1450x1450x15mm sac platin flanş kullanılacaktır. Flanş üzerinde M27 16 adet delik bulunacaktır. Ankraj çubukları, M26 galvanizli çelik gijon tij olacaktır. Tij boyu 2000mm olacaktır. Tijler, alttan 200mm bükülerek baston şekline getirilmiş olacaktır. Totem ankrajını sağlamlaştırmak için tijlere, 40x60x2mm kutu profillerden ara kayıtlar yapılacaktır. Ankraj ebadı 1450x1450x2000mm olacaktır.

Totemin temel çukurunun ebatları, uzunluk 300cm, genişlik 300cm, derinlik 400cm olacaktır. Çukur kepçe ile kazıldıktan sonra, kenarlarına çelik hasır tel döşenecektir. Ankraj çukura terazisinde sabitlendikten sonra 36 metreküp C20 sınıfı hazır beton dökülecektir. Betonun kuruması için en az 48 saat beklendikten sonra, totem direğinin ve kasetinin vinçle montajı yapılabilecektir.

KULEBOARD AYDINLATMA  

4 adet Totem tabelalar (Kuleboardlar) güneş enerjisi ile aydınlatılacaktır. Her bir totem için;

(Çift Taraflı aydınlatma yapılacak)

4 adet 270 W PV güneş paneli,

10 adet 24 W 12 – 24 VDC led aydınlatma lambası

4 Adet 20 A solar şarj kontrol cihazı,

4 adet 100 – 110 AH solar jel akü,

4 adet panel tutucu ile 1 set MC4 konnektörle ve solar kablolama kullanılacaktır.

Şarj regülatörü gece sensörlü olacaktır. Ayrıca her bir kuleboard için 1 adet zaman sensörü monte edilecektir.” düzenlemesi yer almış olup, ayrıca söz konusu Teknik Şartname’de kuleboard yapımının teknik detaylarına yer verilmiştir.

Yukarıda aktarılan tespit ve düzenlemeler dikkate alındığında, şikâyete konu işin hizmet alımı olarak ihale edildiği ve ihale dokümanı kapsamında yer alan Teknik Şartname incelendiğinde, söz konusu iş kapsamında afet ve acil durum toplanma alanlarına ait direkli levhaların üretimi ve montajı işi ile acil durum toplanma alanlarına ait direkli levhaların üretimi ve montajı işlerinin yapılacağı, Teknik Şartname’de yer alan iş kalemleri incelendiğinde, bu kalemlerin afet ve acil durum toplanma alanı levha üretimi hizmeti (Tip
1 ), afet ve acil durum toplanma alanı direk üretimi hizmeti (Tip
1 ), afet ve acil durum toplanma alanı/acil durum toplanma alanı direk ve tüm parçalarının montajı hizmeti, zeminde mevcut her bir afet ve acil durum toplanma alanı direğine tüm levhaların montajı hizmeti, acil durum toplanma alanı levha üretimi hizmeti (Tip
2 ), acil durum toplanma alanı direk üretimi hizmeti (Tip
2 ) şeklinde olduğu, ayrıca Teknik Şartnamede afet ve acil durum toplanma alanına ait tüm levha ve direklerin ayrıntılı teknik özelliklerine ve montaj işlerine ilişkin düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir.

Her ne kadar iş deneyim belgesi olarak İdari Şartname’de hizmet alımlarına ilişkin iş deneyimini gösterir belgeler istenilmiş olsa da, yapım işi kapsamında düzenlenen bir iş deneyim belgesinin hiçbir şekilde başvuru konusu ihalede kullanılamayacağı şeklinde yapılacak değerlendirmenin, benzer iş mefhumuyla hedeflenen ihale konusu işlerin bu konuda deneyim sahibi kişilere gördürülmesi amacına hizmet edemeyeceği açıktır. Aksi halde, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işlerin, yapım işi adı altında gerçekleştirmiş olması sebebiyle benzer iş olarak kabul edilmemesi ve tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması anlamına gelecektir. Bu durumda, iş deneyim belgesi ve benzer iş düzenlemeleri vasıtasıyla ulaşılmak istenen, ihale konusu iş hususunda tecrübe sahibi isteklilerin ihalelere katılması amacından uzaklaşılması sonucu ortaya çıkacaktır.

 Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde, benzer iş “İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işler” olarak tanımlanmış olup, hizmet, mal veya yapım işi olarak bir ayrım yapılmamıştır. Uygulamada idareler tarafından aynı konulu işlerin mal alımı olarak ihale edildiği gibi hizmet işi olarak da ihale edildiği bilinmektedir. Ayrıca, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.13’üncü maddesinde, işin niteliği örtüştüğü takdirde montaj dâhil mal ve hizmet alımı ihalelerinde yapım işinden edinilmiş iş deneyimini gösteren belgelerin kullanılabileceği açıklanmıştır.

Diğer yandan iş deneyim belgesine konu işin şikâyete konu ihaleden farklı nitelikte 4 adet kuleboard yaptırılmasına ilişkin olduğu, şikâyete konu ihalede alınacak hizmetin ise afet ve acil durum toplanma alanı direk ve levha üretimi ile montaj hizmeti olduğu, İdari Şartname’de düzenlenen benzer iş tanımının da “…Bu ihalede benzer iş olarak;

a) Tek bir sözleşmeye bağlı sokak veya dış kapı levha üretimi ve montajı işleri veya

b) Verilerin arazide toplanarak belirli bir CBS formatında ve sayısal haritalar üzerinde yol, bina vb. verisi ile ilişkilendirme işleri kabul edilecektir….” şeklinde olduğu görülmektedir.

Bu itibarla istekliler tarafından sunulacak iş deneyim belgelerine konu işlerin ihalede belirlenen benzer iş tanımına veya ihale konusu işe uygun olması gerektiği dikkate alındığında, başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin yapım işinden elde edilmekle birlikte ihale konusu işe veya benzer iş tanımında belirlenen işlere uygun olması halinde kabul edilebileceği, ancak sunulan iş deneyim belgesine konu işin ihale konusu iş olan afet ve acil durum toplanma alanı direk ve levha üretimi ile montaj hizmetine ilişkin olmadığı, benzer iş tanımı yönünden değerlendirildiğinde ise iş deneyim belgesine konu işin sokak veya dış kapı levha üretimi ve montajı işi veya verilerin arazide toplanarak belirli bir CBS formatında ve sayısal haritalar üzerinde yol, bina vb. verisi ile ilişkilendirme işlerinden olmadığı anlaşıldığından, idare tarafından iş deneyim belgesinin uygun bulunmamasında ihale dokümanı ve mevzuata aykırılık görülmemiştir.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

İhaleye teklif veren isteklilerden Özgür Sevin/Pruva Tanıtım Reklam iş deneyimini tevsik amacıyla İzmir Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Dairesi Başkanlığı Trafik ve Denetim Şube Müdürlüğü tarafından düzenlenen 23.10.2018 tarihli ve 2018/189298-2769369-1-1 sayılı yüklenici iş bitirme belgesini sunduğu, söz konusu belge incelendiğinde; belgeye konu işin adının “Bisiklet Yolu Bilgi Levhası, Yön Levhası ve Galvaniz Boru Alımı, 2018/189298”, işin türü ve miktarının “Mal Alımı (1014 adet) Bisiklet Yolu Bilgi Levhası, Yön Levhası ve Galvaniz Boru Alımı” işi olduğu, sözleşme tarihinin 01.06.2018,  kabul tarihinin 06.07.2018 ve iş bitirme belgesi tutarının 445.120,00 TL olduğu görülmüştür.

Anılan isteklinin iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan 23.10.2018 tarihli ve 2018/189298-2769369-1-1 sayılı yüklenici iş bitirme belgesine konu iş ile ilgili olarak EKAP üzerinden indirilen ihale dokümanı incelendiğinde, yukarıda yapılan değerlendirmelerin kıyasen bu istekli tarafından sunulan iş bitirme belgesinin değerlendirilmesinde de uygulanması gerektiği, bu çerçevede anılan iş deneyim belgesine konu işin şikâyete konu hizmet işiyle benzer nitelik ve büyüklükte, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer nitelikte olduğu görüldüğünden, iş deneyim belgesinin uygun olmaması nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması yönünde tesis edilen idari işlemin yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.   

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihaleye teklif veren isteklilerden Özgür Sevin/Pruva Tanıtım Reklam’ın teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.