iş deneyim belgesinde adı geçen şahsın bölge müdür yardımcısı olarak görev yaptığı söz konusu dönemde müdür yardımcısı unvanı ile toplam 4 kişinin görev aldığı iş deneyim belgesi kullanılan şahsın iş deneyim belgesi düzenlenirken aynı sıfatla ve görev unvanı ile çalışan diğer bölge müdür yardımcıları dikkate alınmadan belge tutarının belirlendiği adı geçen kişi adına belge düzenlenirken ilgilin çalıştığı döneme tekabül eden hakediş tutarlarının  ¼’ü dikkate alınarak belge tutarının belirlenmiş olması gerekirken, tek başına bölge müdür yardımcısı olarak çalışmış gibi belge tanzim edilmesinin ve bu belgeye dayalı olarak ihalenin bu istekli üzerinde bırakılmasının hukuka aykırı olduğu

iş deneyim belgesinde adı geçen şahsın bölge müdür yardımcısı olarak görev yaptığı  dönem

 İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığı, şöyle ki; iş deneyim belgesi adına düzenlenen kişinin 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinde yer verilen  “…Bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar muhafaza edilmesi zorunludur…” hükmü uyarınca ihaleye katılabilmesi için 1 az bir yıllık bir sürede temsil ve ilzam yetkisinin olması şartını sağlamadığı, söz konusu iş bitirme belgesinin, bir işin baştan sona yapımını içeren bir belge olmadığı, Yapım İşlerinde Uygulanacak Benzer İş Tebliği çerçevesinde ikmal işinden elde edilen bir iş deneyim belgesi olduğu, ikmal işinden elde edilen işlerin de benzer iş olarak değerlendirileceğine dair İdari Şartname’de bir hüküm bulunmadığı, isteklinin teklifinin bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerekirken, belgenin yeterliliği yönünden inceleme yapılmadan sadece belgenin iş bitirme belgesi olduğu gerekçesiyle idarece şikayet başvurularının reddine karar verilmesinin mevzuata aykırı olduğu,

 

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46/2-(e) maddesinde “Yönetme görevlerinde bulunanların iş deneyimi yönettikleri tutarlar üzerinden, ancak işin tamamında veya bir kısmında aynı sıfat ve görev unvanı ile eşzamanlı görev yapan birden fazla yönetici olması halinde belge tutarı, yöneticilerin sayısına bölünerek bulunan tutarlar üzerinden, … belirlenir.” hükmünün yer aldığı,

 

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinde adı geçen Seyit Mehmet Kurugöllü’nün, DSİ 21. Bölge Müdürlüğünde 2005-2012 yılları arasında bölge müdür yardımcısı olarak görev yaptığı, söz konusu dönemde müdür yardımcısı unvanı ile toplam 4 kişinin görev aldığı, iş deneyim belgesi kullanılan Seyit Mehmet Kurugöllü adına iş deneyim belgesi düzenlenirken aynı sıfatla ve görev unvanı ile çalışan diğer bölge müdür yardımcıları dikkate alınmadan belge tutarının belirlendiği, adı geçen kişi adına belge düzenlenirken ilgilin çalıştığı döneme tekabül eden hakediş tutarlarının  ¼’ü dikkate alınarak belge tutarının belirlenmiş olması gerekirken, tek başına bölge müdür yardımcısı olarak çalışmış gibi belge tanzim edilmesinin ve bu belgeye dayalı olarak ihalenin bu istekli üzerinde bırakılmasının hukuka aykırı olduğu,

Toplantı No 2023/049
Gündem No 13
Karar Tarihi 04.10.2023
Karar No 2023/UY.II-1276