iş deneyim belgesine konu işin adının benzer iş tanımı ile birebir uyumlu olduğu görüldüğünden iş deneyim belgesine konu işe ait ihale dokümanının idaresinden ayrıca istenmesine gerek duyulmaması - İhale| ihale ilanı| ihale sonuçları| ihale kararları| ihale danışmanı

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

c) (Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38 inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin istenilmesi zorunludur.

(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.

(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;

a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f) bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,

b) Belli istekliler arasında ihale usulüyle ve Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılan ihalelerde, yaklaşık maliyetin %25’i ile % 50’si aralığında, idarece belirlenecek parasal tutardan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir…” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde toplanamaz.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İhale komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci maddesinde “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) İhale komisyonunun, iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri ilgililerce ivedilikle karşılanır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler ve benzer işe ilişkin hususlar” başlıklı 72’nci maddesinde “72.2. İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında kabul işlemleri tamamlanan ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen tevsik edici belgeler sunulacaktır.

72.3. Birden fazla işin benzer iş olarak belirlenmesi halinde bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı benzer iş olarak kabul edileceğinin şartnamede belirtilmesi gerekmektedir. Şartnamede bu konuya ilişkin bir açıklık bulunmaması halinde, benzer iş olarak belirlenen işlerin her birinin ayrı ayrı benzer iş olarak kabul edilmek suretiyle değerlendirme yapılması zorunluluğu bulunmaktadır.” açıklaması yer almaktadır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden benzer işin ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işler olduğu, ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirmeye alınacağı, birden fazla işin benzer iş olarak belirlenmesi halinde bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı benzer iş olarak kabul edileceğinin şartnamede belirtilmesi gerektiği, şartnamede bu konuya ilişkin bir açıklık bulunmaması halinde, benzer iş olarak belirlenen işlerin her birinin ayrı ayrı benzer iş olarak kabul edilmek suretiyle değerlendirme yapılmasının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: 12 Aylık Trakya bölgesi İBB ve Kamu Binaları Elektrik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşi

b) Miktarı ve türü:

12 Aylık Trakya Bölgesi İBB ve Kamu Binaları Elektrik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşi

12 Ay süreli Periyodik Bakım ve Hizmete Hazır Halde Tutulması İşi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Trakya Bölgesi İBB hizmet ve kamu binaları

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25’den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10’unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30’undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde “7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Elektrik Sistemlerin Periyodik Bakım Onarım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşi

Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım Onarım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşi

Yukarıdaki işlerden her birisi ayrı ayrı veya bir arada benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Şartnamenin Konusu” başlıklı 1’nci maddesinde “İstanbul’un muhtelif bölgelerinde bulunan aşağıda isim ve adresleri belirtilen bina ve tesislerin şartname hükümleri çerçevesindeki hizmet alanlarının işletmeye hazır halde tutulması, bu binaların, bina tekniğine, teknolojisine ve amacına uygun her türlü bakım ve onarım hizmetinin sağlanmasını kapsamaktadır. 12 Aylık Trakya Bölgesi İBB Ve Kamu Binaları Elektrik Ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım Ve İşletmeye Hazır Halde Tutma İşi Esasları Konusunda Hazırlanmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Sorumlu Olunan Sistemler” başlıklı 3’üncü maddesinde “Periyodik bakım yapılacak ve işletmeye hazır halde tutulacak binalardaki sistemler bu başlık altında toplanmıştır.

3.1. Elektriksel Sistemler

Orta Gerilim Sistemi ( Hücreler ve Şalt Sistemi )

Alçak Gerilim Trafo Merkezleri

Alçak Gerilim Panoları

Mekanik Kumanda Panoları ( MCC)

Kompanzasyon Sistemi

Jeneratörler

Alçak Gerilim Tesisat Sistemi

Elektrik Motorları ve Pompalar

Fotoselli Otomatik Motorlu Kapılar

Aydınlatma Otomasyonu

Zayıf Akım Tesisatı

Çevre Aydınlatma Sistemleri

İç Mekân Aydınlatma Sistemleri

Topraklama Sistemi

Yıldırımdan Korunma Sistemi

UPS Sistemleri ve Akü Redresör Grupları

Yangın Algılama ve Alarm Sistemi

Telefon Tesisat Sistemi ve Telefon Santralleri

Kartlı Geçiş Sistemi

Bariyer Geçiş Sistemleri

Müzik, Acil Durum Anons Seslendirme Sistemleri

Uydu Dağıtım Sistemleri

Hassas Klima Sistemi

Güvenlik Kamera (CCTV) Sistemi

Otopark Yönlendirme Sistemleri

Enerji Otomasyonu

Yapısal Kablolama, Fiber Optik ve Data Sistemi

Telefon Santral ve Data FO ana omurga iletişim – IT Sistem

Digital Signage Video Bilgilendirme Sistemi

IP-TV Tesisatı

3.2.Mekanik Sistemler

Klima Santralleri

Egzost Fanları

Mekanik Tesisat Sistemi

Fan Coiller

Chiller Grubu

Isıtma Kazanı, Brülörler ve Bacalar(Doğalgaz ve Diğer Yakıtlarla Çalışan)

Kullanma Suyu Basınçlandırma Tesisatı ( Hidroforlar )

İklimlendirme ( Soğutma- Isıtma Sistemleri)

Kalorifer Kazanları veya Kaskad Kazan Sistemleri

Yakıt Tankları

Havalandırma Sistemi Tesisatı

Sirkülasyon Pompaları

Yağmur Suyu Drenaj Sistemleri

Su Depoları

Sıcak Su Tankları

Sıcak ve Soğuk Su Tesisatı

Kompresörler ve Pompalar

Mekanik Güç Motorları

Yangın Söndürme Sistemleri ve Tesisatı

Yangın Söndürme Cihazları

Bina Otomasyon Sistemi

Yangın Hidroforları ve Pompaları

Sıhhi Tesisat

Mekanik Otomasyon

İçme Suyu Arıtma Sistemi

Soğuk Oda Sistemleri

Mutfak Davlumbaz ve Söndürme Ekipmanları

Sahne Mekaniği Ekipmanları

Yağ Tutucu Sistemleri ve Ekipmanları

Bu şartname, yukarıda adı geçen sistemler ve bunlara bağlı tüm ekipmanların işletimi için, gerekli olanlarda yıllık periyodik bakım ve oluşabilecek arızalar sonrasında yapılacak onarımlar ile işletme bakımları ve adı geçen binaların hizmete hazır halde tutulması işlerini kapsar.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Personel” başlıklı 4’üncü maddesinde “Söz konusu tesis ve binalarda bulunan cihaz ve sistemlere ait periyodik bakım sözleşmeleri dışında, işletme bakımları, gerekli onarımlar ve işletmeye hazır halde bulundurma hizmetleri ve teknik hizmetler için yüklenici firma tarafından istihdam edilecek personel kriterleri aşağıda belirtilmiş olup;

Asgari Bulundurulması Gereken Toplam Personel Sayısı: 80

Mühendis: 7 kişi

A grubu: 6 kişi

B grubu: 1 kişi

Tekniker: 14 kişi

A grubu: 12 kişi

B grubu: 2 kişi

Teknisyen: 24 kişi

Usta: 32 kişi

Engelli personel: 3 kişi

olacak şekilde belirlenmiştir.

Tüm Saha Mühendisleri (Elektrik, Makina, İnşaat Mühendisleri ve Mimarlar) Üniversitelerin İlgili Bölümlerinden Mezun; A sınıfı Mühendis için Minimum 5 yıl deneyimli, B sınıfı Mühendis için minimum 1 yıl deneyimli olup benzer işlerde tecrübeli olması gerekmektedir. Tecrübe kriteri olarak ilgili işlerde sigortalılık hizmet süreleri esas alınacaktır…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Sistemlerin Bakım Talimatları” başlıklı 5’inci maddesinde “Genel konular

5.1. Yüklenici firma, yer tesliminden itibaren bina ve tesislerin eksiksiz ve emniyetli bir şekilde hizmete hazır halde tutulabilmesi için, tüm elektrik, mekanik sistemlerinin gerekli günlük, haftalık, aylık, altı aylık ve yıllık periyodik bakım ve onarımını, işletme bakımlarını, gerekli küçük onarımları zamanında ve eksiksiz olarak yapacaktır…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Bulundurulacak Araç, Malzeme, makine ve el aletleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “Sözleşme bünyesindeki tesis ve binalarda bakım, onarım ve teknik işler için gerekebilecek tüm el aletleri, avadanlıklar, ekipmanlar yüklenici firma tarafından sağlanacaktır. Eskidikçe yenisi ile değiştirilecektir.

İş Sağlığı ve Güvenliği ekipmanları eksiksiz olarak tüm personel için yüklenici firma tarafından temin edilecektir.

Yüklenici firma, söz konusu bina veya tesis ile İlgili sistemlerin tamamında meydana gelebilecek arızalara en kısa zamanda müdahaleyi sağlayacak şekilde gerekli alt makine, ekipman ve yedek parçaları temin ederek deposunda bulundurmak zorundadır.

Bakım için gerekli teçhizatın bulunmamasından kaynaklanan gecikmelerden yüklenici firma sorumlu olacaktır.

Yüklenici firma, kurulacak Mobil ekip tarafından kullanılmak üzere 1 adet , işin denetimi, idaresi, malzeme ve gerekli durumlarda personel mobilizasyonunda kullanılmak üzere de 2 adet olmak üzere toplam 3 adet 5 kapılı, çift sıralı 4+1 koltuklu, klimalı, camlı mini panelvan tip, ASGARİ 1460 CC 55 Kw DİZEL MOTORLU araç tedarik edecektir. Araçların sevk ve idaresi Tesisler Bakım ve Onarım Müdürlüğünde olacaktır. Araçlar en az 2017 model olup max. 50000 km altında olmalıdır. Araçların, Kasko, Sigorta, Mtv Vergisi, Bakım işlemleri zamanında yapılacak olup tüm bu giderleri ile haftalık 1 depo olmak üzere aylık 4 depo yakıtı ve aylık 22 hgs veya ogs ( köprü ve otoyol ) geçiş masrafları yüklenici firmaya ait olacaktır. Araçlar günlük 80 km kullanım limitli olacak şekilde tedarik edilecektir. Araçların tüm teknik göstergeleri (km, motor devri, akaryakıt göstergesi, sıcaklık ve hız göstergeleri vs.) çalışır vaziyette ve sağlam olmalıdır. Araçlar dizel yakıtlı olacaktır. Araçlarda Karayolları Trafik Nizamname ve Mevzuatın öngördüğü tüm malzemeler (takoz, çekme halatı, zincir, ilk yardım seti, yangın söndürme cihazı v.b) ile mevzuatın bulundurulmasını zorunlu kıldığı bilgi ve belgeler (trafik ve tescil belgesi, trafik sigortası) bulundurulacaktır. Taşıtların lastikleri yazlık-kışlık olmak üzere iki takım teslim edilecektir. Kullanım sırasında ekonomik ömrünü tamamlayan lastikler yüklenici tarafından değiştirilecektir. Ayrıca lastik, paspas v.b giderler her durumda yüklenici tarafından karşılanacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarda aktarılan doküman düzenlemelerinden 12 Aylık Trakya Bölgesi İBB ve Kamu Binaları Elektrik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşinin 80 personel (7 mühendis, 14 tekniker, 24 teknisyen, 32 usta, 3 engelli personel) ve 3 adet motorlu taşıt ile İstanbul’un muhtelif bölgelerinde bulunan bina ve tesislerin eksiksiz ve emniyetli bir şekilde hizmete hazır halde tutulabilmesi için, tüm elektrik ve mekanik sistemlerinin günlük, haftalık, aylık, altı aylık ve yıllık periyodik bakım ve onarımı, işletme bakımları, gerekli küçük onarımlarının yapılması işi olduğu,

Benzer iş tanımının ise Elektrik Sistemlerin Periyodik Bakım Onarım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşi ile Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım Onarım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşinin ayrı ayrı veya bir arada benzer iş olarak kabul edileceği şeklinde düzenlendiği anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan Entropi Taahhüt Proje Müh. İnş. Turizm Ltd. Şti., Meysa Teknik Taahhüt Müh. Proje İnş. Eğitim ve Öğretim Hizm. Ltd. Şti., Ankates Müh. Taah. İnş. Isıt. Soğ. Asans. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Entropi Taahhüt Proje Müh. İnş. Turizm Ltd. Şti. (%51) tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi (Hastane) Birimi tarafından düzenlenen 28.01.2019 tarih ve 2017/545886-2472444-1-1 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu iş deneyim belgesine konu işin adının ve ihale kayıt numarasının “İleri Teknoloji Cihazlar, Tıbbi Cihazlar ve Tüm Elektromekanik Cihaz ve Sistemlerin Planlı Bakım/Onarım/Test/Kontrol ve Kalibrasyon İşlemlerinin Yapılması, 2017/545886” olduğu, yüklenicisinin Entropi Taahhüt Proje Müh. İnş. Turizm Ltd. Şti.(%99); Yüksel Biyomedical ve Teknoloji Sistemleri San. Tic. Ltd. Şti.(%1) İş Ortaklığı olduğu, sözleşme tarihinin 28.12.2017, ilk sözleşme bedeli, toplam sözleşme tutarı, gerçekleştirilen iş tutarı ve belge tutarının 4.548.000,00 TRY olduğu,

İş deneyim belgesine konu 2017/545886 İKN’li İleri Teknoloji Cihazlar, Tıbbi Cihazlar ve Tüm Elektromekanik Cihaz ve Sistemlerin Planlı Bakım/Onarım/Test/Kontrol ve Kalibrasyon İşlemlerinin Yapılması işine ait EKAP’da yer alan ihale dokümanının incelenmesi neticesinde;

Teknik Şartname’nin “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu teknik şartname;

ESOGÜ Eğitim Uyg. ve Araştırma Hastanesi envanterinde bulunan cihaz ve sistemlerin aşağıda maddeler halinde verilen detaylara göre, bakım/ onarım ve kalibrasyon hizmetleri, operatif işletme, yedek parça temini, arıza giderme ve teknik hizmetlerinin yerine getirilmesinde dikkate alınacak usul ve esasların belirlenmesi için hazırlanmıştır. Ekli listelerdeki tıbbi cihazlar ve diğer cihaz ve sistemlerin 01.01.2018/31.12.2018 tarihleri arasında cihaz takip işlemleri, test kontrol ve kalibrasyon işlemleri, hizmet kapsamındaki sistemlerin günlük izlenmesi, periyodik bakımlarının yapılması, arıza durumlarında müdahale ve onarım hizmetlerinin yapılması işidir.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Konu” başlıklı 2’nci maddesinde “a-Ekli listelerdeki tıbbi cihazlar, elektromekanik cihazlar ve diğer sistem / cihazların bakım onarım kalibrasyon ve işletme hizmetleri,

b-Hastane içindeki ana pano, bağlantı noktaları, hastane genelinde bulunan elektrik dağıtım panoları elektrik tesisatları, enerji kabloları, jeneratörler, elektrik dağıtım kat panoları, güç kaynağı sistemleri, elektrik kullanım prizleri ve aydınlatma sistemleri, t.v anten sistem ve tesisatları, hemşire çağırma, hasta çağırma sistemleri, telefon santrali, pnomatik tüp taşıma sistemleri, sesli anons sistemleri, otomatik kapılar, kapı otomatikleri, kontrollü geçiş üniteleri, yangın algılama ve ihbar sistemleri, güvenlik kameraları vb. sistemlerin işletilmesi tamir ve bakımının yapılması,

c-Her türlü asansörlerin sistem, ekipman ve tesisatları işletilmesi tamir ve bakımının yapılması,

d-Tıbbi gaz santralinden hastabaşı gaz sistemlerine (fiş ve prizler dahil) kadar olan tüm medikal gaz sistemlerinin (oksijen, azot, vakum, kuruhava vb.) sistemleri ve tesisatları işletilmesi tamir ve bakımının yapılması ve medikal gaz tüplerinin takip işlemleri,

e-Ahşap, pvc ve alüminyum kapı, pencere, dolap, raf, her türlü kaynak ve metal işleri (sedye, refakatçi koltuğu, büro koltuğu vb.). atık su, kanalizasyon, temiz su sistemleri ve tesisatları, su arıtma sistemleri işletilmesi tamir ve bakımının yapılması,

f-Buzdolabı, televizyon, baskı makinaları, çamaşır makinası, kurutma makinası, çamaşırhane ütüleri, su sebili, bulaşık makinaları, hasta karyolaları işletilmesi tamir ve bakımının yapılması,” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Personel” başlığı altında ise “1. İşletim süresince yüklenici firmanın (31.12.2018 tarihine kadar) sözleşme kapsamındaki cihaz ve sistemlerin işletilmesine yönelik hastane bünyesinde çalıştıracağı en az 39 personelin ünvan ve vasıfları aşağıda belirtilmiştir. Bu personellerin nitelikleri, tecrübesi ve sertifikaları sözleşme öncesi personel dosyası oluşturularak idareye sunulacaktır. Daha sonra bu konuda oluşabilecek değişiklikler hastanemiz kontrol teşkilatı onayı İle Biyomedikal ve Destek Hizmetleri Müdürlüğü’ne yazılı olarak bildirilecektir,

2.Yüklenici firma işletim süresi sonuna kadar gece ve gündüz mesai saatleri içerisinde;

EN AZ=

8 Adet Biyomedikal, Elektronik Tekniker, teknisyeni bulunduracak, en az 4 personel hastanelerin biyomedikal hizmetlerinde en az 2 (İki) yıl çalışmış olma şartı aranacaktır. Personellerin çalıştığı süreler kurumlarca belgelenecektir. (En az -1 Adet Biyomedikal Teknikeri veya teknisyeni Kalibrasyon Sertifikalı olacaktır)

4 Adet İklimlendirme ve soğutma Teknisyeni, Makine Teknisyeni (1-Soğutma ve İklimlendirme Meslek dalı eğitim programından mezun veya meslek yüksek okulu mezunu bakım onarım hizmetlerinde en az 2 (İki) yıl çalışmış İklimlendirme soğutma teknisyeni, Makina mesleği ile ilgili diploma, Mesleki Eğitim Merkezlerinden alınmış belge, kurs, sertifika, bonservis veya ustalık belgesine sahip)

11 Adet Elektrik Teknisyeni veya Teknikeri (Elektrik mesleği ile ilgili diploma veya Mesleki Eğitim Merkezlerinden alınmış belge, kurs, sertifika, bonservis veya ustalık belgesine sahip olmalı, en az belgeli 1 teknisyen Asansör konusunda, bulunduracaktır. Elektrik Teknisyenlerinden en az biri EKAD belgesine sahip olacaktır veya belgesi bulunan firma ile sözleşme yapacaktır, Bu gruptaki en az 3 personel hastanelerin bakım onarım hizmetlerinde en az 2 (İki) yıl çalışmış olma şartı aranacaktır

6 Adet motor, sıhhi tesisat teknisyeni (Mesleği ile ilgili diploma, Mesleki Eğitim Merkezlerinden alınmış belge, kurs, sertifika, bonservis veya ustalık belgesine sahip)

2 adet Metal işleri, kaynakçı. (Mesleği ile ilgili diploma, Mesleki Eğitim Merkezlerinden alınmış belge, kurs, sertifika, bonservis veya ustalık belgesine sahip)

2 Adet Marangoz teknik personel; kapsam dahilindeki işlerde çalışacak Mesleği ile İlgili diploma, Mesleki Eğitim Merkezlerinden alınmış belge, kurs, sertifika, bonservis veya ustalık belgesine sahip ya da idarece tecrübesi uygun görülen teknik eleman

1 adet fotoselli otomatik kapı, bariyer vb. ustası teknik personel; kapsam dahilindeki kapı, otomatik kapı, işlerde çalışacak mesleği ile ilgili diploma, Mesleki Eğitim Merkezlerinden alınmış belge, kurs, sertifika, bonservis veya ustalık belgesine sahip ya da idarece tecrübesi uygun görülen teknik eleman

5 adet İnşaat, Boyacı ustası teknik personel; kapsam dahilindeki fayans, inşaat, boya vb. işlerde çalışacak mesleği ile ilgili diploma, Mesleki Eğitim Merkezlerinden alınmış belge, kurs, sertifika, bonservis veya ustalık belgesine sahip ya da idarece tecrübesi uygun görülen teknik eleman

…

5. Yüklenici firma sözleşme kapsamındaki cihaz ve sistemlerin işletilmesine yönelik her türlü mühendislik hizmetini karşılayacak ve tedbirleri alacaktır. Yüklenici bünyesinde Elektrik-Elektronik, Makine, biyomedikal, fizik branşlarının herhangi birinde mühendis çalıştırıyor şartı aranacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

Buna göre pilot ortak Entropi Taahhüt Proje Müh. İnş. Turizm Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunulan belgeye konu işin, hastane envanterinde bulunan tüm ileri teknoloji ve tıbbi cihazların ve tüm elektromekanik cihaz ve sistemlerin bakım onarım test kontrol ve kalibrasyon işlemlerinin yapılması işi olduğu anlaşılmıştır.

Bu kapsamda pilot ortak Entropi Taahhüt Proje Müh. İnş. Turizm Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu hizmet işinin “İleri Teknoloji Cihazlar, Tıbbi Cihazlar ve Tüm Elektromekanik Cihaz ve Sistemlerin Planlı Bakım/Onarım/Test/Kontrol ve Kalibrasyon İşlemlerinin Yapılması” işi olduğu, şikayete konu işin tanımının “12 Aylık Trakya Bölgesi İbb ve Kamu Binaları Elektrik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşi” olduğu, benzer iş tanımının da “Elektrik Sistemlerin Periyodik Bakım Onarım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşi, Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım Onarım ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşi, Yukarıdaki işlerden her birisi ayrı ayrı veya bir arada benzer iş olarak kabul edilecektir.” olarak belirlendiği dikkate alındığında, anılan pilot ortak tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işin nitelik, personel ve organizasyon gerekleri bakımından ihale konusu iş ve benzer işin tüm unsurlarını içerdiği, ihale dokümanına uygun bir iş deneyim belgesi niteliği taşıdığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Özel ortak Ankates Müh. Taah. İnş. Isıt. Soğ. Asans. San. ve Tic. Ltd. Şti. (%20) tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından düzenlenen 15.02.2018 tarih ve 2016/442414-2513509-1-1 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu iş deneyim belgesine konu işin adının “Elektrik, Elektronik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Kontrol, Bakım-Onarım, Arızalarının Giderilmesi ve Hizmete Hazır Durumda Tutulması, 2016/442414” olduğu, yüklenicisinin Ankates Müh. Taah. İnş. Isıt. Soğ. Asans. San. ve Tic. Ltd. Şti. (%49); Özen Doğalgaz Tesisat İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. (%51) İş Ortaklığı olduğu, sözleşme tarihinin 10.01.2017, ilk sözleşme bedelinin 1.068.000,00 TRY, gerçekleştirilen iş tutarı, toplam sözleşme tutarı ve belge tutarının 1.038.333,30 TRY olduğu,

İş deneyim belgesine konu 2016/442414 İKN’li Elektrik, Elektronik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Kontrol, Bakım-Onarım, Arızalarının Giderilmesi ve Hizmete Hazır Durumda Tutulması işine ait EKAP’da yer alan ihale dokümanının incelenmesi neticesinde;

Sözleşme Tasarısı’nın “İş tanımı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. Sözleşme konusu iş; Bakanlığımız Merkez Teşkilatı Ana Kampüsü ile Keçiören ve Yenimahalle Kampüslerinde bulunan Elektrik, Elektronik ve Mekanik Sistemlerin ( 1- Elektrik Elektronik ve Mekanik Sistemler, 2- Kazanlar ve Brulörler, 3- Asansörler 4- Chiller Soğutma Grupları, 5- Jeneratörler, 6- Trafolar, 7- Kesintisiz Güç Kaynakları, 8- Dış Cephe Temizlik Vinçleri ve 9- Yangın Algılama-Söndürme-Acil Anons Sistemleri ) 2017 Yılı Periyodik Kontrol, Bakım Onarım, Arızalarının Giderilmesi ve Hizmete Hazır Durumda Tutulması.” düzenlemesi,

Elektrik, Elektronik ve Mekanik Sistemlerin 2017 Yılı Periyodik Bakım-Onarım, Arıza Giderme ve Hizmete Hazır Halde Tutulması İşine Ait Teknik Şartname’nin “İş tanımı” başlıklı 1’nci maddesinde “1.1. T C Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Merkez, Keçiören ve Yenimahalle kampüslerinde bulunan tesislerdeki elektrik tesisatı, panolar, aydınlatma tesisatı, aydınlatma otomasyonu, uydu sistemleri, fotoselli kapılar, garaj kapıları, demir kapılar ve hava perdeleri, telefon tesisatı, bariyer, güvenlik kameraları, turnikeler, data prizleri ile switch panosu patch panelleri, led ekran, kompanzasyon sistemleri; sıhhi tesisat, egsoz aspiratörleri ve emiş aspiratörleri, basınçlandırma fanları, fan coil üniteleri, klima santrallerinin, tüm pompaların, eşanjörlerin, vana gruplarının, genleşme ve akümülasyon tanklarının ve bunlara ait otomasyon sisteminin, radyatörlerin, hidroforların, boyler tanklarının, sirkülasyon pompalarının, tüm sistemdeki boruların, kolektörlerin, ana bağlantı ile emniyet elemanlarının), ısıtma-soğutma otomasyon sisteminin faal halde tutulması için yapılacak kontrol bakım/onarım ve arızalarının giderilmesine ilişkin faaliyetlerin ve elektrik tesisatının topraklama ölçümlerinin teknik şartname ve sözleşme esasları dahilinde 01.01.2017- 31.12.2076 tarihleri arasında, hizmet alımı yoluyla yapılması işi.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Çalışacak personelin sayısı ve nitelikleri” başlıklı 3’üncü maddesinde

Personelin Niteliği

Personel Sayısı

Personelin Özellikleri

Elektrik-Elektronik Mühendisi