iş deneyim belgesinin sehven hatalı düzenlendiği, belgenin mevzuata uygun olarak düzenlenmemesinde davacı şirketin kusuru ve bir sorumluluğunun bulunmadığı ve bu nedenle doğacak külfetin davacıya yükletilemeyeceği, ayrıca iş deneyim belgesinin içeriğine ilişkin tereddüt oluşturacak nitelikteki bilgi eksikliklerinin söz konusu belgeyi düzenleyen kurum veya kuruluşlardan kaynaklanması halinde bu eksikliğin ilgili idarelerce tamamlatılabileceği,

T.C.
Danıştay
13. Daire

Esas No:2015/6414
Karar No:2016/621
K. Tarihi:9.3.2016

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2015/6414
Karar No:2016/621

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı):

Vekili : Av. – Aynı adreste

Karşı Taraf (Davacı) :
Vekili :

İstemin_Özeti : Ankara 1. İdare Mahkemesi’nin 25.11.2015 tarih ve E:2015/2711, K:2015/2465 sayılı kararının; her ne kadar iş bitirme belgesinde tespit edilen kabul tarihi yanlışlığının belgeyi düzenleyen idareden kaynaklandığı anlaşılsa da, ihaleye ilişkin sunulması gereken belgenin taşıması zorunlu olan asli unsurları taşımadığı ve bu sebeple idarece tamamlama yoluna gidilemeyeceği, ancak ilgili belgelerde asli unsurlar dışında bir bilgi eksikliği bulunması halinde bu eksikliğin giderilebileceği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın_Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi ‘nın Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Dava; …. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 31.07.2015 tarihinde gerçekleştirilen 2015-2016 Eğitim Öğretim yılı Taşımalı Eğitim Erişim yoluyla 5 taşıma Merkezi İlkokul-Ortaokula 1266 Öğrenciye Kumanya ve 9 Taşıma Merkezi İlkokul-Ortaokula 2979 Öğrenciye 180 iş günü Sıcak Yemek Verilmesi İşi ihalesine ilişkin olarak teklifi değerlendirme dışı bırakılan davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin 18.09.2015 tarih ve 2015/UH-I-2593 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi’nce; Gaziantep Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesince iş deneyim belgesinin sehven hatalı düzenlendiği, belgenin mevzuata uygun olarak düzenlenmemesinde davacı şirketin kusuru ve bir sorumluluğunun bulunmadığı ve bu nedenle doğacak külfetin davacıya yükletilemeyeceği, ayrıca iş deneyim belgesinin içeriğine ilişkin tereddüt oluşturacak nitelikteki bilgi eksikliklerinin söz konusu belgeyi düzenleyen kurum veya kuruluşlardan kaynaklanması halinde bu eksikliğin ilgili idarelerce tamamlatılabileceği, davacı şirketin kabul tarihi hatalı olan iş deneyim belgesinin hatalı düzenlenmesinde kusurunun bulunmadığı, bu konudaki eksikliğin belgeyi düzenleyen idarenin sorumluluğunda olması karşısında, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu Ankara 1. İdare Mahkemesi’nin 25.11.2015 tarih ve E:2015/2711, K:2015/2465 sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın taraflara iadesine, kullanılmayan 45,60-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davalı idareye iadesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 09.03.2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Başkan Vekili

Üye