” iş kalemlerinin hangi maliyet bileşenlerini ihtiva ettiğinin belirtilmediği, söz konusu Kurul kararında yapılan açıklamalar ve değerlendirmeler dikkate alınmadan aşırı düşük talep yazısının daha önce istenilen talep yazısından farklı olmadığı, dolayısıyla Kurul kararının uygun şekilde uygulanmadığı ve bu haliyle Tebliğ düzenlemesince istenilen maksadın yerine gelmediği anlaşılmıştır