iş ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Mahkeme kararında, Uyuşmazlık; ihaleye sunulan, davacı şirkete ait iş deneyim belgesinin düzenleme ve onaylama işlemlerinin mevzuata uygun olup olmadığı hususundan kaynaklanmaktadır.Uyuşmazlığı konu iş deneyim belgeleri incelendiğinde yapılan işlerin gerçekliği konusunda bir duraksama bulunmayan, ilgili kurumlar tarafından onaylanarak mühürlenen ve imzalanan ayrıca ilgili Büyükelçilikler İkinci Katipleri tarafından da tasdik edilen iş deneyim belgelerinin, geçerli bir iş deneyim belgesi olmadığı gerekçesiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygun bulunmamaktadır,denilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir
| Toplantı No | : 2015/072 |
| Gündem No | : 22 |
| Karar Tarihi | : 16.12.2015 |
| Karar No | : 2015/MK-506 |
| Şikayetçi: | |||||||||||||||||||||
| Onur Taah. Taş. Tic. Ltd. Şti. – Aga En. Nak. Mad. İnş. San. Ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İhaleyi Yapan Daire: |
|||||||||||||||||||||
| Karayolları Genel Müdürlüğü (Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı)
Başvuru Tarih ve Sayısı: |
|||||||||||||||||||||
| 27.02.2015 / 18837
Başvuruya Konu İhale: |
|||||||||||||||||||||
| 2014/154885 İhale Kayıt Numaralı “Ankara – Polatlı – Sivrihisar Devlet Yolu Km: 17+651 – 141+000 Kesiminin Yapım” İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: |
|||||||||||||||||||||
|
Karar: |
|||||||||||||||||||||
| Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.04.2015 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen 2014/154885 İhale Kayıt Numaralı “Ankara – Polatlı – Sivrihisar Devlet Yolu Km: 17+651 – 141+000 Kesiminin Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Onur Taah. Taş. Tic. Ltd. Şti. – Aga En. Nak. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının 09.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun idarenin 20.02.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.02.2015 tarih ve 18837 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.02.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuş ve Kurulca alınan 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1229 sayılı karar ile; “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Davacı Onur Taah. Taş. Tic. Ltd. Şti. – Aga En. Nak. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş. iş ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 3. İdare Mahkemesinin 08.10.2015 tarihli ve E:2015/1228, K: 2015/1391 sayılı kararında, “… Uyuşmazlık; ihaleye sunulan, davacı şirkete ait iş deneyim belgesinin düzenleme ve onaylama işlemlerinin mevzuata uygun olup olmadığı hususundan kaynaklanmaktadır. Uyuşmazlığı konu iş deneyim belgeleri incelendiğinde,… … yapılan işlerin gerçekliği konusunda bir duraksama bulunmayan, ilgili kurumlar tarafından onaylanarak mühürlenen ve imzalanan ayrıca ilgili Büyükelçilikler İkinci Katipleri tarafından da tasdik edilen iş deneyim belgelerinin, geçerli bir iş deneyim belgesi olmadığı gerekçesiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygun bulunmamaktadır” denilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- Kamu İhale Kurulunun 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1229 sayılı kararının başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesine ilişkin “A” bölümünün iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,
|
|||||||||||||||||||||