İş Ortaklığı yüklenimindeki … – … Meydanı Arasında Bulunan Binaların Tabela Temizliği ve Cephe Yenileme İşinde ihale dokümanına aykırı süre uzatımı verilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de;

<![CDATA[
Yılı 2014
Dairesi 7
Karar No 100
İlam No 207
Tutanak Tarihi 14.04.2016
Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar
 


  İhale Dokümanına Aykırı süre Uzatımı Verilmesi …ve … İş Ortaklığı yüklenimindeki … – … Meydanı Arasında Bulunan Binaların Tabela Temizliği ve Cephe Yenileme İşinde ihale dokümanına aykırı süre uzatımı verilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de; Savunmalar doğrultusunda; sözleşmesi 30.10.2013 tarihinde imzalanan ve yer teslimi de 01.11.2013 tarihinde yapılan söz konusu işin 30.12.2013 tarihi itibariyle bitirilmesinin planlandığı, ancak hava durumunun uygun seyretmemesi sebebiyle harçlı imalatlar, boya imalatları ve yalıtım imalatlarının sağlıklı bir şekilde yapılmasını teminen 01.12.2013 tarihi itibariyle 87 gün süre uzatımı verildiği, belirtilen süre uzatımının Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 30’uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hüküm doğrultusunda yüklenicinin kusurundan kaynaklanmayan, taahhüdün yerine getirilmesine yüklenicinin ortadan kaldırmaya gücünün yetmediği bir engel niteliğinde olan hava muhalefeti nedeniyle yüklenicinin idareye yazılı müracaatı ve idarece bu şartların meteorolojiden alınan ölçümlemelere göre tespit edilmesi neticesinde mevzuatına uygun olarak verildiği anlaşılmış olup, ilişilecek husus bulunmadığına (Üye …’in “Yüklenici idareye 29.11.2013 tarihinde yazdığı yazıyla havaların çok soğuk olduğunu ve iş kapsamındaki imalatları yapamayacağını ifade etmiştir. Süre uzatım Kararı ise 07.04.2014 tarihli Olur’la, 4 ay sonra verilmiştir. Söz konusu süre uzatımı gelecek için değil geçmişe yönelik olarak verilmiştir. Mevzuat ve işin ihale dokümanı açısından bu şekilde bir süre uzatım usulü bulunmamaktadır. Zira süre uzatımları geçmişe yönelik değil geleceğe yönelik olarak verilebilir. Bu hususlar Yapım İşleri Genel Şartnamesinde ayrıntılı olarak düzenlenmektedir. Diğer taraftan, işin kendisi bizatihi Binaların Tabela Temizliğini ve Cephe Yenileme İşi olduğundan Belediyenin sonbaharda ihaleyi yapıp daha sonra havaların soğuk olması nedeniyle süre uzatımı vermesi ihale hukukunun temel ilkeleriyle örtüşmemektedir. Zaten, İşe ait Sözleşme Tasarısında “Yüklenici taahhüdün tümünü, işyeri teslim tarihinden itibaren 60 (altmış) gün içinde tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek zorundadır. Sürenin hesaplanmasında; havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil günleri dikkate alındığından, bu nedenlerle ayrıca süre uzatımı verilmez.” denilmek suretiyle hava durumunun dikkate alındığı belirtilmektedir. Bu itibarla, belirtilen kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı) oy çokluğuyla,]]>