davacının gerek ihale birim fiyat teklif mektubunda gerekse birim fiyat teklif cetvelinde yer alan teklif bedeli tutarının birbiriyle uyumlu olduğu görülmekle söz konusu farklılığın teklif bedelinde çelişkiye veya belirsizliğe neden olacak nitelikte bulunmadığı sonucuna varılmış olup aksi kabulden hareketle davacının itirazen şikayet başvurusunun reddine yönelik dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar

Toplantı No 2021/042
Gündem No 50
Karar Tarihi 13.10.2021
Karar No 2021/MK-404
BAŞVURU SAHİBİ:
Emine Korkut Yüce
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bayburt İl Özel İdaresi
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/266668 İhale Kayıt Numaralı “Bayburt Milli İrade Anadolu Lisesi ,Fen Lisesi Ve Rekabet Kurumu Kız Anadolu Lisesi Onarım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
KARAR:

Bayburt İl Özel İdaresi tarafından yapılan 2021/266668 ihale kayıt numaralı “Bayburt Milli İrade Anadolu Lisesi, Fen Lisesi ve Rekabet Kurumu Kız Anadolu Lisesi Onarım İşi” ihalesine ilişkin olarak Emine Korkut Yüce itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 08.07.2021 tarihli ve 2021/UY.II-1372 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Emine Korkut Yüce tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 5. İdare Mahkemesinin 14.09.2021 tarihli E:2021/1439, K:2021/1189 sayılı kararında “Uyuşmazlıkta, idarece davacı tarafından sunulan birim fiyat teklif mektubunda, teklif edilen tutarın rakam ve yazı olarak birbiriyle uyumsuz olduğundan bahisle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiş ise de dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler incelendiğinde; davacı tarafından sunulan teklif mektubunda yer alan teklif bedelinin, rakamla 554.613,65-TL, yazı ile “Beşyüzellidörtbinaltıyüzonüçbinaltmışbeşkuruş” olduğu, birim fiyat teklif cetvelinde de teklif bedelinin rakamla 554.613,65-TL olarak yazıldığı görülmekle farklılığın teklif bedelinin yazı ile “Altıyüzonüçlira” yazılması gerekirken sehven “Altıyüzonüçbin” yazılmasından kaynaklandığı görülmüştür.

Tüm bu hususlar birlikte değerlendirildiğinde; davacının gerek birim fiyat teklif mektubunda gerekse birim fiyat teklif cetvelinde yer alan teklif bedeli tutarının birbiriyle uyumlu olduğu görülmekle, söz konusu farklılığın teklif bedelinde çelişkiye veya belirsizliğe neden olacak nitelikte bulunmadığı sonucuna varılmış olup, aksi kabulden hareketle davacının itirazen şikayet başvurusunun reddine yönelik dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1- Kamu İhale Kurulunun 08.07.2021 tarihli ve 2021/UY.II-1372 sayılı kararının (A) bölümünde yer alan değerlendirmeleri içeren kısmının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Emine Korkut Yüce’nin teklifinin değerlendirmeye alınması hususunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem olarak belirlenmesine,

 


Oybirliği ile karar verildi.