Kamu İhale Kurumu’na Ödenen İlan Bedelleri Üzerinden Damga Vergisi Tahsil Edilmemesi.

<![CDATA[
Yılı 2011
Dairesi 6
Karar No 4
İlam No 72
Tutanak Tarihi 18.12.2012
Kararın Konusu Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar
 


  Kamu İhale Kurumu’na Ödenen İlan Bedelleri Üzerinden Damga Vergisi Tahsil Edilmemesi. …. Büyükşehir Belediyesince Kamu İhale Bülteninde yayımlanan ilanlar için Kamu İhale Kurumu’na ödenen ilan bedelleri üzerinden damga vergisi tahsil edilmemesi sonucunda toplam …. TL kamu zararına neden olunduğu anlaşılmıştır. Bahse konu Kanuna ekli (I) Sayılı Tablonun; IV. Makbuzlar ve Diğer Kağıtlar, 1. Makbuzlar başlıklı (a) fıkrasında ise, resmî daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle kişiler tarafından resmî dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmî daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kâğıtların (Binde 8,25) oranında damga vergisine tabi olacağı hüküm altına alınmıştır. Anılan hükümler uyarınca resmi dairelerce Damga Vergisi Kanunu bakımından resmi daire sayılmayan özel veya hükmü şahıslara yapılan ödemelere ilişkin ödeme emri belgeleri üzerinden (binde 8,25) oranında damga vergisi kesilmesi gerekmektedir Buna karşın, …Büyükşehir Belediyesi tarafından 2011 yılında Kamu İhale Bülteninde yayımlanan ihale ilanları için Kamu İhale Kurumuna ödenen toplam ….TL ilan ücreti bedeline ilişkin ödeme emri belgeleri üzerinden (binde 8,25) oranında damga vergisi kesilmemesi sonucunda ….TL kamu zararına neden olunmuştur. Her ne kadar Denetçisince söz konusu kamu zararı tutarından doğan sorumluluğa Muhasebe Yetkilisi …’ın da dâhil edilmesi istenmiş ise de, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde sorumlu tutulacak görevli ve yetkililerin belirlenmesine ilişkin 14.06.2007 tarih ve 5189/1 sayılı Sayıştay Genel Kurul Kararı’yla gelir ve alacakların tahsiline ilişkin olarak muhasebe yetkililerinin ancak idarelerce ilgili kanunlarına göre tarh ve tahakkuk ettirilerek tahsil edilebilir hale gelmiş kamu gelir ve alacaklarının takip ve tahsil edilmesinden sorumlu tutulabileceklerine karar verilmesi dolayısıyla, tahakkuk ettirilmeyen bahis konusu damga vergileri ile ilgili olarak adı geçen muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, kamu zararı tutarı …. TL’nin; Harcama Yetkilisi (Destek Hizmetleri Daire Başkanı) … ile Gerçekleştirme Görevlisi …’a müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle karar verildi.]]>