kamu ihalelerinden yasaklama yapılırken, İdarenin uyması gereken kurallar

Konu : Edimini ifa edemediği gerekçesiyle kamu ihalelerinden yasaklama yapılırken, İdarenin uyması gereken kurallar nedir?

Karar Veren Mahkeme: Yargıtay 13. Hukuk Dairesi

Karar Tarihi : 22.09.2008

Karar Sayısı : E:2008/4046, K:2008/10899

Olay Özeti Karar ve Sonuç :

Davacı, davalının kömür ihtiyacını karşılamak üzere ihaleye katılıp, sözleşme imzalandığını, ilk taksitin tesliminin kabul edilip bedelini ödendiğini, ancak 15.3.2007 tarihinde teslim edilen kömürlerin numune kömürdeki değerlere uygun olmadığından bahisle reddedildiğini, ve 9.5.2007 tarihli yazı ile de sözleşmenin feshedildiğinin bildirildiğini, fesih işleminin sözleşmeye aykırı olduğunu, ayrıca, kamu ihalelerinden 1 yıl yasaklanmaya karar verileceğinden önlenemez zararının doğacağını ileri sürerek, sözleşmenin feshine ilişkin işlemin iptali ile sözleşmenin geçerli olduğunun tespitine karar verilmesini istemiştir.

Davalı, davanın reddini dilemişlerdir.

Mahkemece, davacının zararının tazminini talep hakkı varken feshin iptali şeklinde açılan davada hukuki yarar bulunmadığından reddine karar verilmiş; hüküm, davacı tarafından temyiz edilmiştir.

Davacı, sözleşmenin feshi nedeni ile 4735 sayılı kamu ihaleleri sözleşmeleri hükümleri gereğince 1 yıl süre ile kamu ihalelerinden yasaklı konuma düşeceğini, bu nedenle zarara uğradığını ileri sürerek eldeki davayı açmıştır. Bu durumda, mahkemece, sözleşmenin feshi işlemi nedeni ile davacı hakkında anılan yasa maddesi gereğince kamu ihalelerinden yasaklanma kararının verilip verilmediği veyahut da böyle bir tehdit ve ihtimalin bulunup bulunmadığı araştırılarak, bu şekilde bir yasaklanma kararı veya böyle bir ihtimal varsa, bu davayı açmakta hukuki yaranının bulunacağı gözetilerek işin esasının incelenip sonucuna uygun bir karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ile yazılı şekilde karar tesisi usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir.