Kanalizasyon ve Yağmur Suyu Hatları Yapım işi yürütmeyi durdurma kararı

Kahramanmaraş Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nce 23.02.2012tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan 2012/11358 İKN’li Kanalizasyon ve Yağmur Suyu Hatları Yapımı İşiihalesine ilişkin olarak,

Adem Babaoğlu’nun 19.03.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.03.2012tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 29.03.2012tarih ve 12518sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.03.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 19.04.2012tarihli ve 2012/UY.I-1851sayılı karar ile;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmiştir.

Davacı Tokat Eralp İnş. Tic. Ltd. Şti. vekili tarafından anılan Kurul Kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada Ankara 7. İdare Mahkemesince verilen 28.06.2012 tarihli E: 2012/873 sayılı kararda,

 “Davalı idare tarafından dava konusu işlem Adem Babaoğlu adlı isteklinin mezuniyet yılının 2009 olduğu, ihalenin de 2012 yılı içinde yapıldığı, dolayısıyla isteklinin üç yıllık deneyim süresinin bulunduğu ve toplam deneyim süresinin ihalede istenen asgari tutarı karşıladığı belirtilerek anılan isteklinin teklifinin geçerli sayılması nedenine dayandırmış ise de 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin (h) bendinde geçen mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl ifadesinden 365 günlük sürenin yıl olarak esas alınmasını gerektirmekte olup, 23.02.2012 tarihinde yapılan açık ihaleye katılan istekli tarafından sunulan diplomanın 2 tam yıl, 5 ay, 21 günlük bir diploma olduğu anlaşılmakta, mezuniyet belgesinin 2 yıllık olduğu dikkate alınarak belge tutarının 2 yıl x159.957 TL=319.914 TL olduğu, bu tutarın ise ihale dokümanında belirtilen teklif edilen bedelin yüzde 50’si olan 398.028,00 TL’yi karşılamadığı açıktır. “

Gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.

Anayasanın 138 inci maddesinin dördüncü fıkrasında; yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kararın gereklerine göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerektiğinden,

Açıklanan nedenlerle;

1- Kamu İhale Kurulunun 19.04.2012 tarihli ve 2012/UY.I-1851 sayılı Kararının iptaline,

2- Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

 
Oybirliği ile karar verildi.