keşif bedelli … İnşaatı işine ait … yılı program ödeneğinin harcanması konusunda … ile müteahhit firma arasında anlaşmazlık olduğu

<![CDATA[

 

T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANLIĞI
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı

Karar Konusu : … İnşaatı Hk.
Karar No : 2006/010
Karar Tarihi : 04/05/2006

YÜKSEK FEN KURULU KARARI

I.GİRİŞ

… Müdürlüğü yatırım programında yer alan ….TL 1. keşif bedelli … İnşaatı … tarihinde …. ihale edilmiştir.

II. KONU

… yatırımlar programında yer alan ve … taahhüdü altında yapımı devam ….TL 1. keşif bedelli … İnşaatı işine ait … yılı program ödeneğinin harcanması konusunda … ile müteahhit firma arasında anlaşmazlık olduğu, anlaşmazlığın giderilmesi yönünde yapılacak uygulamaya esas Başkanlığımızın görüşünün belirlenmesi.

III- İNCELEME

– ….TL 1. keşif bedelli … İnşaatı işi … tarihinde … ihale edildiği,

– İşyeri teslim tarihinin …, iş bitim tarihinin ise … olduğu,

– … tarih ve …nolu hakediş raporu itibarıyla idaresince, … defa süre uzatımı ve ödenek aktarması yapıldığı,

– … tarih ve … sayılı süre uzatım ve ödenek aktarması kararına göre işin bitim tarihi … ödenek aktarmasının ise aşağıda belirlendiği gibi olduğu,

…– …yılı ödeneği = ….-TL
… yılı ödeneği = ….-TL
… yılı ödeneği = ….-TL
… yılı ödeneği = ….-TL
… yılı ödeneği = ….-TL
… yılı ödeneği = ….-TL

-…tarihinde Müteahhit firmanın idareye dilekçe vererek cephe kaplaması uygulama projelerini hazırladığı, hazırlanan ve idareye sunulan cephe kaplaması projelerinin incelenerek onanmasını talep ettiği, idarenin ise ödeneğin kısıtlı olması nedeniyle dış cephe kaplamasından vazgeçildiği belirtilerek, bu imalatın yerine dış duvarların 27.560/2 poz nolu polyester (yağ esaslı) elyaflı kalın hazır sıva ile kaplamasını istediği,

– … tarih ve … nolu hakediş raporunda sözleşme yılı birim fiyatlarına göre ….-TL imalat ve nakliye yapıldığı, müteahhit firmanın … – … sözleşme yılı ödeneklerinin tümünü kullandığı ve bu hak edişle ….-TL alacağı olduğu, idarenin bu alacaktan ….-TL sini ödediği, ödenek yetersizliği nedeniyle ….TL’sini ödeyemediği,
– Revize edilen ve ….-TL … yılı program ödeneğinin ilk dilim olan ….-TL sinin … tarihinde ….-TL olan 2. diliminin ise, … tarihinde serbest bırakıldığı, gelen ödeneğin … tarihi itibariyle ….-TL kullanıldığı,

– … inşaatında yapılması düşünülen proje değişiklikleri nedeniyle idaresince … tarih ve … sayılı yazı ile işin durdurulması ve … tarih ve … sayılı yazı ile de işe tekrar başlanılması ile ilgili müteahhit firmaya yazı yazıldığı,

– Müteahhit firma … tarihli dilekçesinde, dilekçe tarihi itibariyle …yılı ödeneklerinin serbest bırakılmadığını belirterek, … yılı program ödeneğine esas revize iş programını yapabilmeleri için idarece talimat verilmesini ve anılan ödeneklerin ne zaman serbest bırakılacağının kendilerine bildirilmesini istedikleri, ancak gelen bilgi ve belgeler arasında idarenin bu dilekçeye cevabının olmadığı tesbit edilmiştir

-Yukarıdaki bilgilerin ışığı altında … yılı program ödeneğinin harcanması konusunda idare ile yüklenici arasındaki anlaşmazlığa, mevzuat çerçevesinde bakıldığında sözleşmenin (Tasarısı) ödeme yeri ve şartları……… başlıklı 10-A maddesinin hak ediş ve ödemeler bölümü alt paragrafında “iş programları yıllık yatırım programının uygulama yılı ödenek dilimine ve serbest bırakılan ödenek tutarına göre revize edilecek ve ödemeler … Bakanlığınca belirlenen ilke ve serbest bırakma oranlarına göre yapılacaktır.” Gene Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin işin süresinin uzatılması ile ilgili 27. maddesinin 2’inci 3’ üncü ve 4’üncü paragraflarında “sözleşmesinde belirtilen ve sorumluluğu müteahhide ait olmayan zorunlu gecikme nedenlerinin doğuşunda, durum idarece incelenerek işi engelleyici nedenlere ve yapılacak işin niteliğine göre işin bir kısmına veya tamamına ait süre uzatılır.

-Müteahhit, sürenin uzatılmasını gerektiren nedenlerin ortaya çıkışından başlamak üzere 10 gün içinde, olayların ayrıntılarını ve sonuçlarını ve iş süresinin ne kadar uzatılması gerektiğini, uzatılacak sürenin belirlenmesi o anda mümkün değilse nedenlerini belirten bir yazı ile idareye başvuracak ve durumun açıklık kazanmasından sonra istediği süre uzatımında ayrı bir yazı ile derhal bildirecektir. Ancak idarenin neden olduğu, -süre uzatımını gerektiren gecikmelerde müteahhidin başvurusunun 10 gün içinde yapılması şartı aranmaz.

– Zamanında yapılmayan başvurular dikkate alınmaz ve müteahhit başvuru süresini geçirdikten sonra süre uzatımı isteğinde bulunamaz. Zorunlu nedenlerin devamı sırasında yapılacak başvuru, 10 gün öncesinden geçerli olmak üzere dikkate alınabilir.

Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin geçici hak ediş raporları başlıklı 39. maddesinin a bendi son fıkrasının sondan 1.2.3 satırlarında “……….hakediş raporunun kendilerince imzalandığı tarihten başlamak üzere en geç sözleşmesinde yazılı sürenin sonunda eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt yoksa 30 gün içinde tahakkuka bağlanır.Bu tarihten başlamak üzere 30 gün içinde ödeme yapılır” hükümleri yer almaktadır.

IV- KARAR

… İnşaatı işine ait … yılı program ödeneğinin yılı içinde harcanmasının müteahhit firmanın sorumluluğunda olduğuna,

…’ğınızca, … inşaatı işinde düşünülen fonksiyon değişikliklerini konu alan işi durdurma yazısının… tarihinde yüklenici firmaya yazıldığı, ancak düşünülen proje ve fonksiyon değişikliğinden vazgeçilerek yüklenici firmaya … tarihinde işe başlayarak devam etmesi gerektiği talimatı verildiği dikkate alındığında, müteahhit firmanın harcamadığı …yılı ödeneğini, … yılında harcamamasından dolayı bir sorumluluğu olmadığı, bu nedenle harcanmayan … yılı ödeneğinin … yılında … yılı Birim Fiyatları ile harcanması, yapılacak hakediş düzenlemesinde ise, … yılı fiyatlarına ilave olarak … yılı içinde bir çalışma yaptırılmayıp … yılı içinde yapılmasına müsaade edildiği nedeniyle … ile …yılı eskalasyon fiyat farkları arasındaki farkın eklenmesine,

Yüksek Fen Kurulunun 04.05.2006 tarihli toplantısında karar verilmiştir.

 

]]>