Kesin teminat mektubu “………. İşi”ne ait istekli ………. tarafından idareye verilen ………. TL tutarında kesin teminat mektubunun süresi, sözleşme süresinden önce sona ermiş olmasına rağmen, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 54 üncü maddesine aykırı olarak; kesin teminatın yeniden yükleniciden alınmaması sonucu ………. TL kamu zararına neden olunduğu hususu ile ilgili olarak;
<![CDATA[
| Yılı | 2011 |
|---|---|
| Dairesi | 5 |
| Karar No | 6 |
| İlam No | 6 |
| Tutanak Tarihi | 13.12.2012 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Kesin teminat mektubu “………. İşi”ne ait istekli ………. tarafından idareye verilen ………. TL tutarında kesin teminat mektubunun süresi, sözleşme süresinden önce sona ermiş olmasına rağmen, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 54 üncü maddesine aykırı olarak; kesin teminatın yeniden yükleniciden alınmaması sonucu ………. TL kamu zararına neden olunduğu hususu ile ilgili olarak; 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kesin teminat” başlıklı 54 üncü maddesinde; “Madde 54 – Taahhüdün, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, sözleşme yapılmasından önce müteahhit veya müşteriden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle %6 oranında kesin teminat alınır. Tasfiye idaresince yapılan taşınır mal satışlarında kesin teminat, ihale bedelinin % 6’sından az olamaz. Müteahhit veya müşterinin bu zorunluluğa uymaması halinde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur ve varsa geçici teminatı gelir kaydedilir. Verilen kesin teminat, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir….” Denilmektedir. 04.11.2008 tarihinde ihalesi 01.12.2008 tarihinde sözleşmesi imzalanan “………. İşi”ne ait istekli ………. tarafından idareye verilen ………. TL tutarında kesin teminat mektubunun süresi 24.11.2010 tarihinde bitmiş olup, hükümsüz kalmıştır. Buna göre; söz konusu işte kesin teminatın 24.11.2010 tarihinden bu yana idarede mevcut olmadığı tabidir. Oysa yukarıdaki mevzuat hükmünden açıkça anlaşılacağı üzere, kesin teminat isteklinin kiralama işini sözleşme süresi boyunca sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla alınan bir teminat olmasına rağmen ilgili kiralama işine ilişkin ihale dosyasının güncellenmemesi neticesinde teminatsız ve riske maruz bırakılmıştır. Ancak, süresi sona eren teminat mektubu yerine, ………. tarih ve ………. numaralı ………. Şubesinden alınan ve ………. tarih ve ………. No lu yevmiye kaydı ile muhasebeleştirilen kesin ve süresiz teminat mektubu alındığından ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararı oluşmadığından ilişilecek husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.]]>