|
İdil İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından yapılan 2016/351963 ihale kayıt numaralı “İdil Teknik Anadolu Meslek Lisesine, Merkeze Bağlı Köylerden 36 Araç İle Öğrenci Taşıma İçin Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Karaaslanlar İnş. Pet. Nak. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuş ve Kurulca alınan 12.10.2016 tarihli ve 2016/UH.II-2532 sayılı karar ile 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Davacı Karaaslanlar İnş. Pet. Nak. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 2. İdare Mahkemesinin 23.06.2017 tarih ve E:2016/4967, K:2017/2258 sayılı karar ile “davanın reddine” karar verilmiştir. Anılan mahkeme kararı üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin 02.10.2017 tarihli ve E:2017/2327, K:2017/2473 sayılı kararında “…Dosyadaki bilgi ve belgelerden, İhaleyi yapan idare tarafından, ihale dokümanında belirtilmiş olmasına rağmen aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmediği ve aşırı düşük teklif sorgulamasının aktarılan mevzuat düzenlemelerine uygun olarak yapılmadığı anlaşıldığından, idare tarafından önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi suretiyle yeniden aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği sonucuna varılmaktadır.
Bu durumda, uyuşmazlık konusu ihaleyi yapan idare tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği dikkate alındığında, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu Mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle mahkeme kararının bozulmasına, bahse konu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- Kamu İhale Kurulunun 12.10.2016 tarihli ve 2016/UH.II-2532 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, idare tarafından önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi suretiyle yeniden aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmasına yönelik 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|