Meslek Lisesi Yapım işi Yürütmeyi durdurma kararı

Toplantı No  : 2008/010
Gündem No  : 134
Karar Tarihi : 18.02.2008
Karar No  : 2008/MK-13

Şikayetçi:
 Anık Kardeşler İnş. Taah. Dek. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.
 İhaleyi yapan idare:
 Bingöl İl Milli Eğitim Müdürlüğü
Gündem Konusu:
 Kamu İhale Kurulunun 28.11.2006 tarih ve 2006/UY.Z-3020 sayılı kararı hakkında Danıştay 13 üncü Dairesi tarafından verilen 14.01.2008 tarih ve E:2007/13697 sayılı karar.
Karar:
 

Bingöl İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 11.09.2006 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Bingöl Genç Anadolu Kız Meslek Lisesi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak, Anık Kardeşler İnş. Taah. Dek. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulunun 28.11.2006 tarih ve 2006/UY.Z-3020 sayılı kararıyla;

 

4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi uyarınca itirazen şikayet başvurunun uygun bulunmadığına,”  karar verilmiştir.

 

Anılan Kurul kararının iptali istemiyle Anık Kardeşler İnş. Taah. Dek. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 14 üncü İdare Mahkemesinin 16.03.2007 gün ve E:2006/531 sayılı kararı ile ”Yürütmenin Durdurulması” kararı verilmiştir.

 

Söz konusu kararın uygulanması için 13.04.2007 tarih ve 2007/M.K-46 sayılı Kurul Kararı ile; “ 1) 28.11.2006 tarih ve 2006/UY.Z-3020 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptaline,

 

2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, idarenin 06.10.2006 tarihli ihalenin iptaline ilişkin işleminin iptaline”  karar verilmiştir.

 

Daha sonra, Ankara 14 üncü İdare Mahkemesinin 11.06.2007 tarih ve E:2006/531, K: 2007/515 sayılı kararı ile; “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiştir.

 

Bir sonraki aşamada,  Kurumca Ankara 14 üncü İdare Mahkemesi tarafından verilen 11.06.2007 tarih ve E:2006/531, K: 2007/515 sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Danıştay 13 üncü Dairesine başvuru yapılmıştır. Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 14.01.2008 tarih  ve E:2007/13697 sayılı “İdare Mahkemesi kararının yürütülmesinin durdurulmasına” ilişkin karar  Kuruma 05.02.2008 tarihinde tebliğ edilmiştir.

 

2709 sayılı T.C. Anayasasının 138/4 üncü maddesinde, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27/2 maddesinde; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28/1 maddesinde ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

 

Açıklanan nedenlerle;

 

Danıştay 13. Dairesi  tarafından verilen 14.01.2008 tarih  ve E:2007/13697 sayılı “İdare Mahkemesi kararının yürütülmesinin durdurulmasına” ilişkin kararın uygulanması için karardaki gerekçeler doğrultusunda;

1) 13.04.2007 tarih ve 2007/M.K-46 sayılı Kurul  kararının iptaline,

 

2)  Kamu İhale Kurulu’nun 28.11.2006 tarih ve 22006/UY.Z-3020 sayılı kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin  ikinci fıkrasının (c) bendi uyarınca itirazen şikayet başvurunun uygun bulunmadığına,

 

 
Oybirliği ile karar verildi.

 

 

 

 

Dr. Hasan GÜL
BAŞKAN

Bahattin IŞIK

II. Başkan

 

Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi

Ali KAYA
Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL
Kurul Üyesi

Kazım ÖZKAN
Kurul Üyesi

 

Çağatay ÖZCAN
Kurul Üyesi

Adem KAMALI
Kurul Üyesi

 

Abdullah DÜNDAR
Kurul Üyesi

 

Hicabi ECE
Kurul Üyesi