Müteahhit… Taahhüdü altında devam eden, iliniz özel idaresince ihale edilen… TL Keşif bedelli… İnşaatı ile ilgili olarak ankraj delgisi. ankraj plakası, yatay ankraj yapılması ve ayırıcı polyester keçe serilmesi (150 gr/m2) imalatlarına ilişkin yeni fiyat analizleri konusunda müteahhit ile anlaşmazlığa düşüldüğü belirtilerek uygulamaya esas görüş - İhale| ihale ilanı| ihale sonuçları| ihale kararları| ihale danışmanı

T.C.

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIGI

Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı

ANKARA

SAYI : B.09.0.YFK.0.00.00.00/ 1/ 628 26 MAYIS 2004

KONU : Fiyat Anlaşmazlığı.

… VALİLİGİNE

İLGİ: 09.01.2004 tarih ve… Sayılı yazınız.

Müteahhit… Taahhüdü altında devam eden, iliniz özel idaresince ihale edilen… TL Keşif bedelli… İnşaatı ile ilgili olarak ankraj delgisi. ankraj plakası, yatay ankraj yapılması ve ayırıcı polyester keçe serilmesi (150 gr/m2) imalatlarına ilişkin yeni fiyat analizleri konusunda müteahhit ile anlaşmazlığa düşüldüğü belirtilerek uygulamaya esas görüş ilgi yazı ile istenilmektedir.

Konu ile ilgili 10.05.2004 tarih ve 6/5 sayılı Bayındırlık Kurulu Kararı yazımız ekinde gönderilmektedir.

Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

2001 yılından itibaren uygulaması yapılmakta olan Jet-Grouting kolon imalatının bedelleriyle ilgili olarak; müşavir, müteahhit ve kontrol teşkilatınca… Birim fiyat ve analizlerine kıyasen puantaja dayalı olarak hazırlanan yeni birim fiyat ve analizlerinin 27.11.2002 tarihinde… Müdürlüğünüzce imzalanarak Genel Müdürlüğe gönderildiği, Genel Müdürlüğünüzce, bu tip yeni fiyat gerektiren imalat kalemlerinde yeknesaklığı sağlamak maksadıyla oluşturulan Fiyat Tespit Komisyonunun yaptığı çalışmalar sonucu hazırlanan Jet-Grouting kolon imalatı analiz ve birim fiyatlarının 20.11.2003 tarihinde onaylanarak 01.12.2003 tarihinde 2003/48 no’lu genelge ile Bölgelere gönderildiği ve… Müdürlüğünce bu yeni fiyatların uygulamaya sokulduğu ancak, yüklenici ile fiyat anlaşmazlığı çıktığından bahisle, müteahhit itiraz yazısı, müşavir ve Bölge Müdürlüğü görüşü eklenerek gönderilen bilgi ve belgeler doğrultusunda, konunun, Bayındırlık Kurulu tarafından incelenerek anlaşmazlık hususunda uygulamaya esas birim fiyatın tespit edilmesi istenilmiştir.

Müteahhit firma itiraz dilekçesinde, fiyatın, … enjeksiyon işleri birim fiyatlarına kıyasen, müşavirlik, kontrollük ve Bölge Müdürlüğünce birlikte hazırlandığını, buna dayanarak geçici fiyatla hak edişlerde ödeme yapıldığını beyan ederek, Genel Müdürlük tarafından yeni birim fiyat tespiti için oluşturulan komisyona, gerek şantiye incelemeleri ve gerekse büro çalışmalarında yapılan işle ilgili olarak tutulan her türlü kayıt ve kullanılan ekipmanlara ait bilgilerin verildiğini ancak, yeni analizlerde işçilik, makine ve sarfiyat miktarlarının sahada tutulan puantaj ve fiilen gerçekleşen miktarlarla uyuşmadığı, dolayısıyla tespit edilen birim fiyatın yapılan işin karşılığı olmadığını vurgulayarak, Genelgeye dayanarak hazırlanmış tek taraflı ölçümlemeyle yapılmış olan böyle bir tutanağın uygulamaya sokulamayacağını, söz konusu birim fiyat analizinin iptal edilerek sözleşme hükümleri çerçevesinde yeni analiz yapılmasını istediğini ve bu gerekçelerle tutanağı imzalamaktan imtina ettiğini ifade etmektedir.

Bahse konu fiyatların oluşturulmasında kıyas alınan, … sondaj ve enjeksiyon işleri ile ilgili mevzuatı, birim fiyat tarifleri ve analizleri incelendiğinde, teknolojinin gelişmesine paralel olarak uygulamaya giren Jet-Grouting ile kolon teşkil edilerek yapılan zemin iyileştirme ve sağlamlaştırma yönteminden farklı olduğu görülecektir.

Dolayısıyla, enjeksiyon yapılarak zemindeki boşlukların doldurulması ile Jet-Grouting yöntemiyle kolon teşkilinin aynı teknik karakterde işler olmadığı ve ödemelerde, yapılan imalatın teknik şartlarına uygun olmayan… Birim fiyatlarına kıyasen hareket edilemeyeceği ve bu sebeple, önceki yeni fiyat tutanağının, … enjeksiyon yöntemine uygun olarak hazırlandığı için, bilfiil yapılan işi tariflenmediği nedeniyle uygun olmayacağı açıktır.

Bu itibarla, … birim fiyatlarına kıyasen belirlenen değerlere istinat edilerek, Jet-Grouting yöntemiyle kolon imalatı yeni birim fiyatının tespit edilme yoluna gidilmiş olmasının, yüklenici tarafından ileri sürülen gerekçeleri haklı bulunmamaktadır.

Daha önce Genel Müdürlüğünüzce bahse anlaşmazlığa benzer şekilde başka bir iş için, Bayındırlık Kurulundan fiyat tespiti istenildiği ve gönderilen fiyat tarif ve analizleri üzerinde yapılan değerlendirmelerin neticesinde; yüksek basınçlı enjeksiyonla yapılan Jet-Grouting kolon imalatının fiyatlandırılmasına yönelik olarak… Genel Müdürlüğünce komisyon marifetiyle oluşturulan, SPT değeri 10’dan küçük ve büyük zeminler için “Poz no 9005 ve 9006 – Her uzunlukta, her çapta ve her açıda Jet-Grouting kolonu İmalatı yapılması“na ait mevcut bilgi, belge ve tutanaklar incelendiğinde; birim fiyat ve yardımcı analizlerine konulan kalemlerdeki, işçilik, malzeme ve makineler için puantaj la bulunan değerlerin büyük kısmının, doğru ve kabul edilebilir veriler olduğunun anlaşılmış olduğu ilgi (e) yazımız ekindeki Bayındırlık Kurulu Kararında ifade edilmiş ve gerek birim fiyat yapma tekniği ve gerekse imalatın gerektirdiği özellikler dikkate alınarak, … Genel Müdürlüğünce oluşturulan birim fiyat ve analizleri üzerinde, bazı değişiklikler yapılarak yeni birim fiyatların Bayındırlık Kurulu’nca tespit edilmiş olduğu bilinmektedir.

Bu tespitte dikkate alınan en önemli husus; bahse konu imalatın, enjeksiyon işlerinden farklı ve yeni teknik karakter taşıdığı ve dolayısıyla yeni birim fiyat tarif ve analizinin, bu yeni teknik şartların gerektirdiği doğrultuda, önceki benzer analizlere bağlı kalmadan, tamamen bu imalatın özelliklerini kapsayan, yeni birim fiyat tarif ve analizinin oluşturulma mecburiyetidir.

Bütün bu sebeplerle; talebiniz üzerine daha önce bir başka iş için Bayındırlık Kurulu tarafından belirlenmiş olan ve ilgi (e) yazımız ekinde tarafınıza gönderilen, 08.04.2004 tarih ve 6/4 sayılı Bayındırlık Kurulu Kararı ekindeki;

Poz no: 9…lA Her uzunlukta, her çapta ve her açıda jet grouting kolonu enjeksiyon deliği açılması (SPT değeri ortalama 10 ve 10 dan düşük zeminler için),

Poz no: 9…/B Her uzunlukta, her çapta ve her açıda jet grouting kolonu enjeksiyon deliği açılması (SPT değeri ortalama 10‘dan büyük zeminler için)

Poz no: 9005 Her uzunlukta ve her açıda 0 60 cm çapındaki jet grouting kolonu imalatı yapılması (SPT değeri ortalama 10 ve 10‘dan düşük zeminler için)

(Not: 080 cm çapındaki kolon imalatı için bu fiyat % 10 artırılarak uygulanır.)

Poz no: 9006 Her uzunlukta ve her açıda 0 60 cm çapındaki jet grouting kolonu imalatı yapılması (SPT değeri ortalama 10’dan büyük zeminler için)

(Not: 0 80 cm çapındaki kolon imalatı için bu fiyat % 10 artırılarak uygulanır.)

Birim fiyatlarına ait tarif ve analizlerin, … İnşaatı işinde yapılan veya yapılacak olan Jet-Grouting kolonu imalatları için de esas alınması gerekmektedir. Aynı iş kapsamındaki farklı boyut ve özellikte Jet-Grouting kolonu imalatları için ise, Kurulca belirlenmiş olan yukarıdaki birim fiyatlara ait tarif ve analizler çerçevesinde yeni birim fiyatların belirlenmesinin mümkün olduğu görüşüne varılmıştır.

Bilgilerinizi rica ederim.