İsteklinin ihalede sunmuş olduğu kapasite raporunda merkez adresin belirtildiği, bu adresin özel ortağın teklifi kapsamında sunduğu birim fiyat teklif mektubunda belirtilen adresi olduğu, kaldı ki mevzuat açısından kapasite raporundaki adres ile birim fiyat teklif mektubundaki adresin aynı olmasının zorunlu olmayacağı hk

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde “…(5) İdare, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede işin niteliğini göz önünde bulundurarak kapasite raporu ile ilgili düzenleme yapabilir. Sunulacak kapasite raporunun ihale veya son başvuru tarihi itibarıyla geçerli olması zorunludur.

(6) İş ortaklığında kapasite raporuna ilişkin yeterlik kriteri ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilir. Ancak, idareler, idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde iş ortaklıklarındaki ortaklardan her birinin, kapasite raporuna ilişkin olarak iş ortaklığındaki hissesi oranında yeterliği sağlamaları gerektiğine yönelik düzenleme yapabilirler. Konsorsiyumlarda, kapasite raporunun, her bir ortağın kendi kısmı için istenilen asgari yeterlik kriterini sağlaması zorunludur.

(7) Aday veya istekli adına düzenlenmiş, farklı tesislere ait birden fazla kapasite raporunun sunulması halinde, kapasite tutarları toplanmak suretiyle yeterlik kriterinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.” hükmü yer almaktadır.

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.2. Teklif verecek istekliler, günlük en az 3.500 öğün yemek pişirme ve hazırlama kapasitesini gösterir Kapasite Raporunu teklifleri ile birlikte sunmalıdır.

(Yüklenicinin iş ortaklığı olması halinde kapasite raporuna ilişkin yeterlik kriteri ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilir).” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından teklifi kapsamında, özel ortak Tan-Pa Yem. Ür. Gıda Tem. San. ve Tic. A.Ş. adına İstanbul Sanayi Odası tarafından düzenlenen 10.09.2020 tarihli ve 2020-4391 numaralı, geçerlilik süre sonu 10.09.2022 olan kapasite raporunu sunduğu, söz konusu kapasite raporunda merkez adresin “İkitelli OSB. Tormak San. Sit. Yönetim Binası K: 4 No: 28-29-30 Başakşehir/İstanbul” olarak belirtildiği, bu adresin özel ortağın teklifi kapsamında sunduğu birim fiyat teklif mektubunda belirtilen adresi olduğu, kaldı ki mevzuat açısından kapasite raporundaki adres ile birim fiyat teklif mektubundaki adresin aynı olmasının zorunlu olmadığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan kapasite raporunun süresinin geçerli olduğu, söz konusu raporda yer alan merkez adresin iş ortaklığının özel ortağının adresi olduğu anlaşıldığından başvuru sahibi iş ortaklığının iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.