ihalede Yüklenici Şirketin tek ortaklı şirket olması, bu tek ortağın aynı zamanda şirketi temsile ve ilzama yetkili müdür olması, genel salgın hastalık kapsamına giren COVID-19 hastalığına yakalanması, bu hastalığı nedeniyle 15 gün hastanede yatarak tedavi görmesi, bu hastalığın yol açtığı komplikasyonların tedavisinin uzun süreceğinin anlaşılması ve buna bağlı olarak böbrek yetmezliği tanısı ile tedavi görmeye başlaması hususları birlikte değerlendirildiğinde; ortaya çıkan durumun yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesine engel olduğu, bu durumun yüklenicinin kusurundan kaynaklanmadığı ve bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmediği açık olup idare tarafından söz konusu hususların mücbir sebep kapsamında değerlendirilirmi ?
Devamı...

ihalede pozun güçlendirme imalatının kaynak dahil tüm aşamalarını içerdiği gerekçesiyle ÖZEL pozuna ilaveten ÖZEL-2 pozunun uygulanmasına ihtiyaç bulunmadığı belirtilmişse de, ÖZEL-03 no.lu poz ile ÖZEL-2 no.lu pozun analizlerinde kullanılan kaynağın nitelik yönünden birbirinden ayrıldığı anılan pozların mükerrer imalat içermediği, zira iki pozun farklı amaç ve imalat için kullanıldığı anlaşılmış Bu itibarla, ÖZEL-03 no.lu pozun birim fiyatları ile punto kaynağı ve ÖZEL-2 no.lu pozun birim fiyatları ile gazaltı kaynağı imalat bedellerinin ödenmesi hususunun mevzuatına uygun olduğu hk
Devamı...

ihale İşinin başlamasından sonra inşaat zemininde tespit edilen olumsuzluklardan dolayı zeminin iyileştirilmesi zorunluluğunun ortaya çıkması üzerine hazırlanan zemin iyileştirme projesinin Sözleşme maddesi hükmü gereğince Genel Şartnamesi hükümleri kapsamında %10 oranında iş artışına gidilerek 60 gün süre uzatımı verilmek suretiyle aynı yükleniciye yaptırılmasına karar verilmesi nedeniyle, sözleşmeye göre işin bitim tarihi olan … tarihine 60 gün ilave edilerek iş bitim tarihinin … olarak belirlenmesi gerekirken, … tarihli Geçici Kabul Tutanağında süre uzatımının 60 gün yerine 181 gün olarak hesaplandığı ve işin bitirildiği tarihin … olarak belirlendiği görülmüştür. İşin bitirilmesi gereken tarih olarak … tarihi yerine … tarihinin esas alınmasının nedeninin, 60 günlük süre uzatımı ile birlikte 360 gün olan işin süresine, işin sözleşmesine aykırı olarak havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmayan … tarihleri arası 121 günlük sürenin de eklenerek işin süresinin 481 gün olarak hesaplanmasından kaynaklandığı
Devamı...

Yapım ihale İşinde sözleşme ve süre uzatım kararıyla toplam 360 gün olarak belirlenen iş süresine sözleşmeye aykırı olarak, fen noktasında çalışmaya uygun olmayan günlük sürenin de ilave edilmesi sonucu iş bitim tarihinin hatalı olarak belirlenmesi 
Devamı...

ihalede Ön yapımlı bileşenlerden oluşan tam güvenlikli, dış cephe iş iskelesi yapılması *poz numaralı “Ön yapımlı bileşenlerden oluşan tam güvenlikli, tavanlar için iş iskelesi yapılmasına ilişkin imalatların poz tanımına uygun olarak yapılmaması 
Devamı...

Yapım ihale İşinde * poz no.lu ön yapımlı bileşenlerden oluşan tam güvenlikli iş iskelesinin hakedişte yer alabilmesi için bu imalat kalemine ait iskelenin standartlarına, mevzuatına ve projesine uygun olarak yapıldığı hususunun, yapı denetim görevlisi ve yüklenici ile birlikte tutanağa bağlanması, iskelenin genel ve detay durumunun CD’ye aktarılması ve bu CD’nin tutanak ekine konulması, aksi durumda bu iş kalemi için hiçbir ödemenin yapılmaması, şartnameye uymayan işin bedelinin de, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin daha sonraki hakedişlerinden veya kesin hakedişinden ya da teminatından kesilmesi gerektiği halde, iş iskelesi bedelinin ödenmesi nedeniyle toplam …… TL kamu zararının oluştuğu anlaşılmakla birlikte, söz konusu kamu zararı tutarı …. no.lu muhasebe işlem fişi ile yükleniciden tahsil edilmesi
Devamı...

ihale birim fiyat teklif cetvelinin “A-Teknik Personel Giderleri” ve “B-Genel Giderler” olmak üzere 2 bölümden oluştuğu, “A-Teknik Personel Giderleri” bölümünde çalıştırılacak personelin belirlendiği, Yüklenici tarafından da belirlenen personel için asgari ücretin üzerinde brüt ücret teklif edildiği, ancak uygulamada fiyat farkı hesap edilirken “A-Teknik Personel Giderleri” bölümünde yer alan personele asgari ücretin üzerinde fiilen ödenen brüt ücretler esas alınarak ve asgari ücretteki brüt artış oranı uygulanarak fiyat farkının artırımlı olarak hesap edildiği, ayrıca fiyat farkının “B-Genel Giderler” (B=A*%138)” bölümü için de ilave %138 oranında artırılarak hesap edilmesi ve ödenmesi
Devamı...

ihalede *poz ile üretilen tahkimat taşının naklinde yoğunluğun 1,8 değeri esas alınması gerekirken 2 değerinin esas alındığı ve * numaralı yeni pozun fiyat tespiti yapılırken İhale Dokümanı eki Yapım İşleri Genel Şartnamesine aykırı şekilde yeni fiyat oluşturulması
Devamı...

Onarım ihale İşinde iş artışı kapsamında hakedişe giren … Poz Numaralı … yapılması yeni iş kaleminin … m3’ünün ödenmesinde revize fiyat yapılmadığı hk
Devamı...

İkmal ihale İnşaatı işinde iş artışı kapsamında ödenen * Numaralı Yer Altında Püskürtme Betonu  Yapılması işi kapsamında birim fiyatın hakedişe hatalı yansıtıldığı, ayrıca Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından her yıl nakliye dâhil işbaşı fiyatı olarak açıklanan * poz numaralı “Sertleşmeyi Hızlandırıcı Kimyasal Katkı Sıvı” malzemesine ayrıca (mükerrer) nakliye bedeli ödenmesi
Devamı...

İkmal ihale İnşaatı işinde iş artışı kapsamında hakedişe giren * Poz Numaralı Sıcak Eritmeli Dolgu Mastiği İle Derz İmalatının Yapılması iş kaleminin … metresinin ödenmesinde revize fiyat yapılması gerektiği
Devamı...

ihale İnşaatında iş artışı kapsamında hakedişe giren *Poz Numaralı “Sızdırmazlık Betonlarında Geçirimsizlik Derz İmalatlarının Yapılması” iş kaleminin … metresinin ödenmesinde revize fiyat yapılması gerektiği
Devamı...

ihalede Bakır su tutucularının Teklif Birim Fiyatına dahil olduğu bunun için ayrıca yeni birim fiyat hazırlanarak ödeme yapılamacağı hususu sorgu konusu edilmişse de savunmalarda da yer verildiği üzere “bakır su tutucu imalatları” … beton kaplama işleri kapsamında beton sızdırmazlığının sağlanması amacı ile yapılan imalatlar iken sızdırmazlığın bakır su tutucular tarafından sağlanabilmesi için öncelikle “bakır su tutuculara mesnet teşkil edilmesi” gerektiği, dolayısı ile “bakır su tutuculara mesnet oluşturulması” imalatı ile “bakır su tutucuları” imalatının birbirinden farklı iki iş kalemi olduğu; ilgili birim fiyat tarifinde “bakır su tutucuları için mesnet oluşturulması” imalatına yer verilmiş iken “bakır su tutucularından” hiç bahsedilmediği görülmüştür. Dolayısıyla birim fiyata dahil olmayan bakır su ve enjeksiyon tutucuların temin ve montajı işinin bedeli ayrıca ödenmelidir
Devamı...

Yapım ihale İşinde sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre ihale tarihinin içinde bulunduğu aya ait fiyatı tespit edilemeyen iş kalemi için, yeni birim fiyatın uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre tespit edilmesi gerekirken uygulama yılının ocak ayı rayiçlerine ve şartlarına göre belirlenmesi
Devamı...

İnşaat ihale İşinde Kazıdan Alınan Her Cins Malzemenin 1 km Mesafedeki Depo Mahalline Taşınması” iş kalemi için yeni birim fiyat düzenlenmesi
Devamı...

ihalede çelik boruların kullanıldığı imalatlarla ilgili oluşturulan yeni birim fiyatlarda “çelik boru zati bedeli” olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığının daha düşük bedelli rayiçlerinin kullanılması gerekirken, bu bedellerin piyasadan proforma fatura alınarak daha yüksek şekilde tespit edilmesi
Devamı...

ihalede Sökümü gerçekleştirilen muhdes yapının, tescilli yapı olan tarihi mesnetlenmiş durumda olması sebebi ile söz konusu “kırma ve temizleme” işlemlerinin sadece binanın yıkılması anlamında olmadığı, aynı zamanda mesnetlenen muhdes yapının eski esere zarar vermeden sökülmesi amacını da taşıdığı poz ile iş makinası kullanılarak gerçekleştirilmesi halinde doğabilecek zararların  Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanun gereğince kültür ve tabiat varlıklarına zarar verme suçu olarak adlandırılabileceği, İdare tarafından bu noktada gerçekleştirilecek işlemlerin “itinalı” olarak gerçekleştirilmesinin diğer kültür varlıklarına zarar vermemeyi amaçladığı pozlara ilişkin olarak yapılan ödemelerin mevzuata uygun olduğu
Devamı...

İhale şantiye çevresinin levha ile çevrilmesine ilişkin yükleniciye ödeme yapılması suretiyle kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması” şeklinde tanımlanan kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmesi
Devamı...

İhalede şantiye güvenliği konusunda birim fiyat teklif cetvelinde ve dokümanı oluşturan belgelerde poz ve imalat bulunması söz konusu mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmekte olup, şantiye güvenliği için şantiye çevresinin levha ile çevrilmesine ilişkin giderlere yönelik yükleniciye ödeme yapılamayacaktır
Devamı...

ihale Sözleşme ve eklerinde bulunmayan ve işin devamında yapılması zorunlu görülen işlere ilişkin oluşturulan yeni birim fiyatların yaklaşık maliyet ile ihale bedeli arasındaki oran üzerinden teklif birim fiyata dönüştürülmemesi
Devamı...

ihaleye esas uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerinde işin yürütülmesi sırasında bir değişiklik yapılmadığı ve işin ihaleye esas bu proje ile mahal listesine göre tamamlanması için gerekli olan tüm giderlerin sözleşme bedeline dahil olduğu dikkate alındığında, nakliye bedelinden kesinti yapılamayacağı
Devamı...

anahtar teslim götürü bedel olarak ihale edilen İş ile ilgili olarak yerinde yapılan incelemede, inşaat alanından çıkan kazı malzemesinin şantiye yakınında bulunan hafriyat döküm alanına nakledilmesine rağmen 30 km mesafeye nakil bedeli ödenmesi
Devamı...

ihalede yapılan işler listesi teknik şartname, birim fiyat poz tarifleri, yaklaşık maliyet cetveli incelendiğinde yapılan işin mahiyetinin yapım işi olduğu ve bu çerçevede idare tarafından yapım işine ilişkin geçici kabul noksanları için hakediş bedelinden, anahtar teslim götürü bedel ihale edilen yapım işlerine ilişkin düzenlenen tip sözleşmesinin otuzuncu maddesi uyarınca %3 oranında kesinti yapılması gerektiği halde bu kesintinin yapılmaması
Devamı...

ihale iş kaleminin yeni birim fiyatında analizde sözleşmeye göre yeni birim fiyata itibari değerlendirme oranında tenzilat uygulanması gerekirken benzer poz tenzilatının uygulanması
Devamı...

ihale Sözleşme eki *poz numaralı iş kaleminin birim fiyat tarifinde ölçü başlığı altında “Perçin, perçin başları, civata ve bulon, birim fiyatların tespitinde dikkate alındığından ölçüde dikkate alınmazlar.” düzenlemesi bulunmaktadır Buna göre iş kaleminin yapımı aşamasında kullanılan perçin, perçin başı, civata ve bulon gibi ikincil malzemelerin ağırlığının ödeme aşamasında dikkate alınmaması gerekirken, söz konusu iş kaleminin ödemesine esas olan ataşmanlar incelendiğinde hesap tablosunda pul somun ve cıvatanın ağırlıkları hesaba dahil edilmesi
Devamı...

ihale sözleşme kapsamında olmayıp işin devamı sırasında yapımına karar verilen iş kalemi için düzenlenen yeni birim fiyat tutanağında, İdare tarafından yayımlanan tavan fiyatların dikkate alınmaksızın ödeme yapılması
Devamı...

ihale sözleşme bedelinden düzenlenen hakedişlerde Vergi, Resim, Harç İstisna Belgesine (VRHİB) dayanarak uygulanan damga vergisi istisnasında, belge üzerinde belirtilen “yapılacak faaliyetin” toplam değerini aşan tutarlara damga vergisi istisnası uygulanarak kesilmesi gereken damga vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı 
Devamı...

ihale sözleşme kapsamında olmayıp işin devamı sırasında yapımına karar verilen iş kalemleri için düzenlenen yeni birim fiyat tutanaklarında, sözleşme yılı resmi birim fiyatları yerine bir önceki yılın resmi birim fiyatlarının hesaplamaya esas alınarak güncellendiği hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında fiyat teklifi alınan bir şirketin *adresli olduğu bir başka fiyat teklifi alınan şirketin *adresli olduğu, her iki fiyat teklifini onaylayan mali müşavirin aynı olduğu belge düzenleyen şirketin mali müşavirliğini yapmadığının tespit edilmesi hk
Devamı...

ihale Yerleşkesi … İnşaatı (12.000 metrekare) yapım işi için aynı yıl hizmet alımı suretiyle hazırlatılan uygulama projelerinin, Yatırım Programında revizyon değişikliğine izin verilmediği halde 2021 yılında aynı firmaya yeniden yaptırılması
Devamı...

Yapım ihale işi için aynı yıl hizmet alımı suretiyle hazırlatılan uygulama projelerinin, Yatırım Programında revizyon değişikliğine izin verilmediği halde aynı firmaya yeniden yaptırılması
Devamı...

ihaleyi alan yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin damga vergisinden istisna edilebilmesi için alt yüklenicinin de sözleşme konusu işle ilgili düzenlenmiş Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi sahibi olması gerekmektedir
Devamı...

ihale sözleşme kapsamında olmayıp işin devamı sırasında yapımına karar verilen iş kaleminin yeni birim fiyatına işin sözleşmesi gereği “itibari değerlendirme oranı” uygulanması gerekirken benzer iş kalemine ilişkin tenzilat oranının uygulandığı
Devamı...

ihalede İdarenin yeni birim fiyat yaparken yeni birim fiyata konu iş kalemini yaklaşık maliyette yer alan benzer iş kalemi kıyaslamasının dayanağı İdarenin … sayılı İç Genelgesidir. Genelgede yeni birim fiyat yapılacak poza benzer bir pozun yaklaşık maliyette yer alması halinde iki pozun kıyaslanarak yeni birim fiyatın tespit edilmesi öngörülmüş Yeni birim fiyatlar yapılırken Genelge hükümleri uygulanmış ve yeni birim fiyatlara konu pozların yaklaşık maliyette benzer pozlarının bulunması halinde kıyaslama yapılarak yeni birim fiyatlar tespit edilmesi
Devamı...

yüklenicinin ihale sözleşmesine uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde, gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin % oranında gecikme cezası uygulanacağı hüküm altına alınmıştır. Ancak, geçici kabule engel nitelikteki eksikliklerin giderilerek işin süre uzatımları dahil bitirilmesi gereken sürede bitirilmemesine rağmen söz konusu gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararı
Devamı...

İhale konusu iş kapsamında Hibrit (Ardgermeli Sürekli Kompozit Tabliyeli) olarak projelendirilen … yapımında uygulanan ardgerme sistemi kapsamındaki bazı ekipman, iş ve işlemlerin; sözleşme kapsamında bulunan *poz no.lu iş kalemi birim fiyat tarifinde yer almadığından söz konusu işlemler için yeni birim fiyat düzenlenerek ödeme yapılmasında mevzuata aykırı bir husus bulunmadığı hk
Devamı...

Birim fiyat ihale tariflerine göre fore kazık imalatlarında yerinde bırakılması gereken kesonların yerinde bırakılmadığı ve yerinde bırakılmayan kesonların bedellerinin düşülmediği hk
Devamı...

ihalede yeni iş kalemlerinin sözleşme yılı birim fiyatlarının da benzer poz uygulaması yapılarak 1 no.lu iş kalemi teklif birim fiyatının, aynı iş kaleminin yaklaşık maliyet birim fiyatına bölünmesiyle bulunan oranı ile çarpılarak hesaplanması gerekirken, sözleşme bedelinin yaklaşık maliyet bedeline bölünmesiyle bulunan oran ile çarpılması suretiyle tespit edilmesi ve uygulanması sonucunda, sözleşme ayı birim fiyatlarının, hesaplanması gerekenden daha yüksek belirlendiği, bu uygulamanın …’nün … konulu … tarihli ve … sayılı iç genelgesine aykırı olduğu belirtilerek kamu zararı hesaplanmış olması
Devamı...

ihalede Yeni birim fiyat düzenlenmesine ilişkin olarak yukarıda yer verilen Yapım İşleri Genel Şartname maddesinde yeni birim fiyatın tespitinde kullanılacak analizlerle ilgili olarak öncelik sıralaması zorunlu tutulmakta, rayiçlerle ilgili olarak ise herhangi bir öncelik sıralaması bulunmamakla birlikte kaynakların verimli kullanılmasının gözetileceği belirtilmektedir. Söz konusu hükümde yeni birim fiyat tespitinde herhangi bir indirim uygulama zorunluluğu da bulunmamaktadır
Devamı...

ihale sözleşmesinde olmayan söz konusu yeni birim fiyatın tespitinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespiti” başlıklı maddesine uygun olarak, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca … ve sonrasında ihale edilen işler için yayımlanan İnşaat ve Tesisat Birim Fiyat Kitabında yer alan * cm. boyutlarında Andezit Bordür Temini ve Yerine Döşenmesi” benzer poz analizi esas alınmış olup söz konusu pozun analizinde 1,00 m andezit bordürün miktarı (%5) zayiat dahil 2,10 olarak yer almaktadır. Bu nedenle sözleşme eki birim fiyat cetvelinde yer almayan, sanat yapıları iş grubundaki … no.lu Granit Bordürün İmali yeni iş kaleminin yeni birim fiyatının mevzuata uygun olarak belirlendiği ve yapılan işlemlerde kamu zararı oluşmadığı anlaşılması
Devamı...

hizmet alım ihalesinde eksiklikler bulunduğu halde sözleşme bedelinin tamamının ödenmesi
Devamı...

İhale teknik şartname, iş kalemleri listesi ve pursantajlarda miktarı ve türü belirtilmiş olmasına karşın eksik yapıldığı yargılamaya esas rapora konu edilmişse de; bahse konu teknik şartname ve iş kalemleri listesinde imalat miktarı gösterilmediği için bu belgelere dayanarak eksik imalat miktarı tespit edilmesi mümkün görünmemesi
Devamı...

bir imalatın ihaleye esas uygulama projesinde, mahal listesinde yapılması öngörülen şekilde yapılması, hakedişlerin yapılan işler esas alınarak düzenlenmesi ve imalat bedelinin sözleşme bedeli kapsamında yükleniciye ödenmesi gerekmektedir. Aksi durumda uygulama projesinde yapılması öngörülen imalat eğer iş kapsamında yapılmamışsa, yükleniciye bu imalat için ödeme yapılmaması veya bu imalatlara ilişkin tutarların minha edilmesi; proje ve şartnamelere uymayan, eksik ve kusurlu oldukları tespit edilen işlerin de yüklenici tarafından proje ve şartnamelere uygun olacak şekilde değiştirilmesi ya da yeniden yapılması gerekmektedir.
Devamı...

havalandırma tesisatı imalatlarının daha önce başka 2 ihale kapsamında yaptırıldığı ve bedelleri ödendiği halde … İhale kayıt numaralı ihale İşi kapsamında yeniden söz konusu imalatlara ilişkin bedellerin ödenmesi
Devamı...

ihale sözleşme maddesinde fiyat farkının ülke genelinde pompa fiyatına yapılan zam veya indirimlere göre hesaplanacağı ifade edilmiş olmasına rağmen ilgili akaryakıt alım işine ait hak ediş ödemelerinin incelenmesi neticesinde herhangi bir fiyat farkı hesaplaması yapılmadan ödeme yapıldığı, sözleşmede yer alan fiyat farkı maddesinin dikkate alınmadan yükleniciye ödeme yapılması sonucu akaryakıt alımına ilişkin sözleşme hükümlerine göre belirlenen tutardan daha fazla ödeme yapılması sonucu kamu zararı meydana geldiği
Devamı...

İhalenin Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca mahalli idare şirketi kadrosuna geçirilen işçilere ilişkin hakediş ödemelerinde, Şirkete ödenen kâr payı hesabına, sözleşme giderleri ve genel giderlerin de dâhil edilmesi mevzuat hükümleri uyarınca belirlenmiş kar haddinin üzerinde bir kar tutarı ödenmiş olması
Devamı...

İhalede cezalı çalışma süresi yüklenicinin sözleşmeye göre işi bitirmesi gereken tarih ile geçici kabul itibar tarihi arasında geçen süre olduğundan, gecikme cezası tutarı da geçici kabul itibar tarihi olan 19.01.2021 tarihinde hesaplanmalıdır
Devamı...

2020 yılında yapılan ihale son hakediş ödemesi, 25.12.2020 tarihli olduğundan ve söz konusu tarihte henüz geçici kabul yapılmadığından gecikmeden ve kesilecek bir gecikme cezasından da bahsedilmesi söz konusu değildir
Devamı...

yapım ihale işinde hatalı ve eksik yapılan işlerin bedellerinin yükleniciye ödenmesi sonucu iş artışı ile eksilişlerine konu olan imalatların miktarlarının hatalı hesaplanması sonucu yükleniciye genel toplamda *TL fazla ödemede bulunulduğu hk
Devamı...

ihalede fiyat farkı hesabının işe ait ihale dökümanı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların ilgili hükümlerine dayanarak yapılması gerekmektedir Bu açıdan, söz konusu mevzuatın hatalı ve kusurlu olarak yorumlanması ve fiyat farkının hakedişi düzenleyen kontrol teşkilatı tarafından yanlış hesap edilmesi, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin de ayrıca hakediş raporunda kontrol eden ve onaylayan sıfatları ile imzalarının bulunması nedenleriyle oluşan kamu zararı
Devamı...