ilgili Yönetmelik gereği bir yaklaşık maliyet hesaplaması yapılarak ihaleye çıkılması gerektiği halde Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde yaklaşık maliyet hesabı yapılmış olup, söz konusu yaklaşık maliyet hesabı isteklilerin teklif ettikleri fiyatların gerçeği yansıtıp yansıtmadığını, teklif fiyatlarının piyasa ve rekabet koşullarına uygun olup olmadığını anlamaya ve ihale bedelinin doğru tespit edilmesine imkan vermemektir
Devamı...

Konut İnşaatı Yapım İşine ait ihale dokümanında yer alan Uygulama Projeleri, Mahal Listeleri ve İnşaat İşleri Özel Teknik Şartnamesi incelendiğinde; dış cephe ısı yalıtımı için “5 cm Kalınlıkta XPS İle Isı Yalıtımı Yapılması” imalatının kullanılması gerekmesine rağmen yerinde yapılan fiili ve fiziki denetim sonucu “6 cm Kalınlıkta EPS İle Isı Yalıtımı Yapılması” imalatı kullanıldığı tespit edilmiştir.
Devamı...

İhale ve hakediş mevzuatı açısından anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde, sözleşme yılı birim fiyatlarının ve rayiçlerinin esas alınarak yeni birim fiyatların oluşturulması gerekirken, ihaleden sonra 2013 yılında ilk defa yayımlanan bir Birim Fiyatın analizi esas alınmak suretiyle 2012 yılı sözleşme birim fiyatlarına dönüştürülmesinin doğru bir uygulama olmadığını, İhale hukukuna göre imalatta fiilen hangi malzeme kullanılmış ise, ihale tarihinde yani 2012 yılında geçerli olan birim fiyat ve rayiçlerinin esas alınarak hesaplama yapılması gerektiğini, çünkü ihaleye katılımda teklif bedelleri hesaplanırken, istekliler tarafından teklifin verildiği tarihte geçerli unsurlar dikkate alındığını, dolayısıyla 2012 yılında, ihale edilen bir iş için, ilk defa 2013 yılında birim fiyat listesine giren bir birim fiyat analizi dikkate alınmak suretiyle bu pozun 2012 yılı fiyatlarına dönüştürülmesi ve bunun üzerinden hesaplama yapılmasının doğru bir uygulama olmadığını, yani ihale tarihinden sonra yayımlanmış bir birim fiyat analizi esas alınmak suretiyle yanlış hesaplama yapıldığını,
Devamı...

ödeme emri belgesi ve eki belgelerin incelenmesi neticesinde, … 648 Konut İnşaatı Yapım İşinde iş artışı yapıldığı, “İş artışı–iş azalışı yapılan işler listesinde” 19.055/024 pozunun (6 cm EPS mantolama yapılması) kullanıldığı, bu poz üzerinden 2012 yılı için analiz yapılarak birim fiyat belirlendiği ve anlaşma tutanağında 2012 yılı birim fiyatının … TL, tenzilatlı fiyatının ise … TL olması yönünde İdare ile Yüklenici arasında anlaşma yapıldığı ve iki tarafın da anlaşma tutanağını imzaladığı görülmüştür. İlamda kamu zararı tutarı da bu fiyatlar üzerinden hesaplandığı
Devamı...

Yapım işinde yanlış imalat yapılması.
Devamı...

Yiyecek yardımının yemek verme yerine, para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması.(kamu zararı tanımlanmış, ikinci fıkrasında da bu zararın belirlenmesinde esas alınacak kriterler düzenlenmiştir. 5018 sayılı Kanunda, “Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” da kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak kriterlerden birisi olarak sayılmıştır. Yukarıdaki açıklamalardan anlaşılacağı üzere, para temsili araçlar sağlanması veya kurum dışında yüklenici firma ile anlaşmalı lokantalardan bedelinin ödenmesi suretiyle yemek ihtiyacının karşılanması ile ilgili idare işlemi, Yiyecek Yardımı Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanununa aykırı olduğundan, bu işlem neticesi yapılan ödeme, mevzuatta öngörülmeyen bir ödeme mahiyetindedir. Ayrıca, yüklenici ve memurlara yapılan ödeme işlemi neticesinde de kamu kaynağında azalma meydana gelmiş ve kamu zararı oluşmuştur. )
Devamı...

Yapım ihalesinde Havanın fen noktasında çalışılmayan döneminin süre uzatımına etkisi
Devamı...

İhale Yönetmeliğin 41. maddesine dayanılarak hazırlanmış olan Uygulama İşleri Şartnamesi 41 inci maddesinde yer alan “Kabul komisyonunun tespit ettiği eksiklikler, belirlenen sürede yüklenici tarafından giderilmezse bu sürenin bitiminden sonra eksikliklerin giderilmesine kadar geçecek her gün için, giderilecek eksikliklerin durumuna göre sözleşmesinde günlük gecikme cezası olarak yazılan miktarın 1/2 oranında günlük ceza uygulanır ve geçici kabul tarihi kusur ve eksikliklerin giderilmesi tarihine ertelenir.” hükmüne aynen yer verilmiş olup, gecikme cezası uygulanırken eksikliklerin durumuna göre İşin sözleşmesinde belirtilen miktarın (onbinde altı) ½ si(onbinde üç) günlük ceza uygulanacağı
Devamı...

Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin 20’nci maddesi hükmü karşısında, Bayındırlık ve İskân Bakanlığı birim fiyat listesinde yer alan dış cephe sıva dökümü imalatı için yeni fiyat yapılarak ödemede bulunulmasının mümkün olmadığı.
Devamı...

Yüklenicinin iş yaparken verdiği zararın tahsili
Devamı...

İhale işleminde yanlış değerlendirme sonucunda daha yüksek fiyata ihale edilmesinde aradaki fark
Devamı...

ihale Teklif mektubunda teklif geçerlilik süresinin bulunmaması nedeni ile en avantajlı teklif fiyatı veren isteklinin ihale dışı bırakılmasında kamu zararı oluşması
Devamı...

işin yapılacağı bölgede heyelan olması, mücbir sebep hali
Devamı...

Belediyenin asli ve sürekli görevi olan zabıta hizmetinin hizmet alım ihalesi kapsamında yüklenici firma eliyle gördürülmes
Devamı...

Devlet Memurlarının yapması gereken hizmetin, Kamu İhale Kanununa göre ihale edilebilecek bir “hizmet” olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı
Devamı...

kesin hakedişte yer aldığı halde yerinde yapılan incelemede fiilen yapılmadığı tespit edilen imalatlar için, yerlerine uygulama projesi ve mahal listesinde yer almayan bazı imalat kalemlerinin usulüne uygun olmayan bir şekilde yaptırılması gerekçe gösterilerek ödemede bulunulamayacağı hk
Devamı...

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihalesi yapılan, işletme hakkı kiralaması karşılığı tahsil edilen kira bedeli üzerinden, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununa aykırı olarak KDV tahakkuk ettirilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak yapılan incelemede;
Devamı...

akaryakıt alımlarına ilişkin olarak Yüklenicilere yapılan ödemelerde, Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti
Devamı...

ihalenin feshi davası sonucunda ihale bedelinin %10 ‘u nispetinde hükmedilen para cezasının, Hukuk Mahkemesince hükmedilen bir para cezası olduğu, bu para cezasının vergi, resim, harç ve benzeri mali yüküm niteliğinde olmadığı
Devamı...

Sözleşme içeriği işlemin döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında olduğu; bu itibarla, Damga Vergisi Kanunun Maddesi kapsamına istinaden yararlanması gerektiği
Devamı...

çed Kararı alınmadıkça bu projelerle ilgili onay, izin, teşvik, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez; proje için yatırıma başlanamaz ve ihale edilemez.
Devamı...

yenileme projesi hazırlama ve uygulama işi ihalesi yapılarak ihaleyi kazanan şirketçe hazırlanan yenileme projesinin koruma kurulunun kararı ile kabul edildiğinin belirtildiği, proje olmadan yapılan toplantılar ile projenin uygulanması hususunun da ihale edilmesi karşısında proje hazırlanması sonrasında yapılan ada bazında toplantıların anlaşma yolunun denenmesi anlamında kabul edilemeyeceği, bu anlamda Kanun’un öngördüğü çerçevede anlaşma yoluna gidilmediği görülmektedir.
Devamı...

yemek yardımı yapılabilmesi için öncelikle Yönetmelik hükümlerine göre yemekhane kurulmuş olması gerektiği, yemek fişi veya yemek kuponu alım ihaleleri gerçekleştirmek suretiyle yemek yedirilmesine imkan bulunmadı
Devamı...

Fiyat farkının iş programına göre ödenmesi gerektiği, aksi takdir de kamu zararı oluşacağı hakkında
Devamı...

Sayıştay Başkanlığı Tarafından İhale Kanununun 3 B Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Sayıştay Genel Kurul Kararı
Devamı...

DIŞARIDAN HİZMET SATIN ALINMASI HAKKINDA SAYIŞTAY KARARI
Devamı...

İlan Panolarını Kiralama İhalesinde usulsüzlükler yapmak
Devamı...

Doğrudan teslimle yapılan alımda aşırı yüksek ödeme yapılması
Devamı...

Personel Alımı” işinde anılan yükleniciye asgari ücret fiyat farkının fazla ödenmesi
Devamı...

memur olarak çalışan personelin öğle yemeği için ödemesi gereken memur katkı bedellerinin belediye bütçesinden karşılanması
Devamı...

mallardan birinin süresinde teslim edilmemesine karşın yüklenicinin hakedişinden gecikme cezası kesilmemesi
Devamı...

Yurt dışına geçici görevli olarak gönderilen kimselerin konaklama ve diğer masrafları gezi organizatörleri tarafından karşılanmasına rağmen ilgililere bütçeden yurt dışı geçici görev yolluğu ödenmesi
Devamı...

arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek
Devamı...

Hasta Nakil Ambulansı Kiralama işinde KDV oranının %8 yerine %18 olarak hesaplanmak suretiyle ödenmesi
Devamı...

yapılacak yemek yardımı çerçevesinde hizmet alım ihalesi düzenlenerek özel bir firmadan yemek servis hizmeti satın alınmasına karşın mevzuata aykırı olarak yemek bedelinin yarısından fazlasının belediye bütçesinden karşılanması
Devamı...

Sokakların Asfalt Onarım ve Kaplama Yapılması” işine ilişkin ödemeden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması
Devamı...

Personel Hizmet Alımı” işinde anılan yükleniciye asgari ücret fiyat farkının fazla ödenmes
Devamı...

Bayındırlık Birim Fiyat Listesinde Yer Alan Dış Cephe Sıva Dökümü İmalatı İçin Yeni Fiyat Yapılarak Ödemede Bulunulması
Devamı...

Kazı Birim Fiyat Analizlerinde, Kazının Taşıtlara Yüklenmesi ve Boşaltılması İşlerinin Birim Fiyata Dâhil Olduğu Belirtildiği
Devamı...

Sözleşme Eki Birim Fiyat Teklifine Uygun Olmayan İmalatlar İçin Sözleşmede Öngörülen Birim Fiyatın Ödenmesi
Devamı...

ihale Kanunda Tanıtım, Basımayım, Toplantı, Organizasyon Belirlenmesi Faaliyetlerinin İhale Konusu Olabileceği ve Bu Nedenle Yapılan Ödeme
Devamı...

Bakım ve Onarım İşinin ihalede en avantajlı teklifi veren firma yerine en avantajlı ikinci teklifi veren firmaya verilmesi.
Devamı...

Şoförlük Hizmeti Alımı işinde anılan yükleniciye asgari ücret fiyat farkının fazla ödenmesi
Devamı...

ihale (son teklif verme) tarihinde 16 yaşını doldurmuş işçiler için belirlenmiş asgari ücretin değiştirilmesi halinde eski ve yeni asgari ücret arasındaki fark
Devamı...

Asgari ücretin üzerinde ücret ödemesini öngören işlerde artan asgari ücret oranları kadar fazla ücret, prim ve vergi ödeme mükellefiyetinde olunduğu
Devamı...

Hizmet Alımı” işinde anılan yükleniciye asgari ücret fiyat farkının fazla ödenmesi
Devamı...

Tadilat Yapım” işinde; iş artışı kapsamında bazı inşaat ve tesisat kalemleri için yeni fiyat oluşturulmasında kamu zararına sebebiyet verildiği
Devamı...

5 puanlık (% 5) işveren indiriminden yüklenici firma tarafından yararlanıldığı halde bu indirimin hakedişlerden fiyat farkı kesintisi olarak kesilmediği
Devamı...

Onarım İşinde yıllara sari hale gelen işlerden kesilmesi gereken % 3 oranında gelir vergisi tevkifatının yapılmadığı
Devamı...

eksik personel çalıştırdığı halde kendisinden ceza kesintisi yapılmaması
Devamı...