şirketin birim fiyat teklif cetvelinde işçi sayısı, ay, teklif edilen birim fiyatın çarpılması suretiyle 194.643,00 TL teklif sunulduğu, davalı idarece söz konusu durum 5.406,75 TL x 36 ay x 3 kişi = 583.929,00 TL teklif sunulması şeklinde değerlendirilecek davacı şirketin standart birim fiyat teklif cetvelinde uygun teklif sunmadığının değerlendirildiği, davalı idarece yapılan değerlendirmenin şekli olarak yerinde olduğu değerlendirilse de davacının sunduğu değerin sonucu itibariyle doğru olduğu, aritmetik hata yapılmadığı, yalnızca hesap hatası yapıldığı anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

İhaleyi Yapan Daire: 

Başvuru Tarih ve Sayısı: 

Başvuruya Konu İhale: 

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 

Karar: 

Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Menzelet Hes İşletme Müdürlüğü tarafından 24.07.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2015/80234 ihale kayıt numaralı “1095 (Bindoksanbeş) Takvim Günü Süreli Sürücüsü İle Birlikte (Yakıt Hariç) En Az 2015 Model, 2 (İki) Adet 4X2 Pick-Up İle 1 (Bir) Adet Binek Otomobil Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Gülpak Kardeşler Akaryakıt Temizlik Taşımacılık Gıda Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin11.08.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.08.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 24.08.2015 tarih ve 72052 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.08.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 16.09.2015 tarihli ve 2015/UH.III-2495 sayılı karar ile; “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

Davacı Gülpak Kardeşler Akaryakıt Temizlik Taşımacılık Gıda Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 7. İdare Mahkemesinin 17.12.2015 tarihli ve E:2045/2919, K:2015/1813 sayılı kararında, “… Birim fiyat teklif cetvelinin şikayet konusu hususuna neden olan satırı incelendiğinde her ne kadar birim kısmına ‘ay’ yazılmış ise de, miktar kısmının iki alt sütuna bölünerek ‘işçi x ay’ şeklinde teklif verilmesine uygun hale getirildiği, ilgili satır için teklif edilen tutarın hesaplanabilmesi için ‘teklif edilen birim fiyat’ ile ‘miktar’ sütunlarının çarpılması gerektiği açıktır.

Bu durumda; davacı şirketin birim fiyat teklif cetvelinde işçi sayısı, ay, teklif edilen birim fiyatın çarpılması suretiyle 194.643,00 TL teklif sunulduğu, davalı idarece söz konusu durum 5.406,75 TL x 36 ay x 3 kişi = 583.929,00 TL teklif sunulması şeklinde değerlendirilecek davacı şirketin standart birim fiyat teklif cetvelinde uygun teklif sunmadığının değerlendirildiği, davalı idarece yapılan değerlendirmenin şekli olarak yerinde olduğu değerlendirilse de davacının sunduğu değerin sonucu itibariyle doğru olduğu, aritmetik hata yapılmadığı, yalnızca hesap hatası yapıldığı anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1- Kamu İhale Kurulunun 16.09.2015 tarihli ve 2015/UH.III-2495 sayılı kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,

 
Oybirliği ile karar verildi.