|
BAŞVURU SAHİBİ:
Arun Sağlık Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/452579 İhale Kayıt Numaralı “İl Sağlık Müdürlüğümüze Bağlı Hastane, Adsm/Adsh’ler İhtiyacı 419 Kalem Genel Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ankara İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 25.10.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İl Sağlık Müdürlüğümüze Bağlı Hastane, Adsm/Adsh’ler İhtiyacı 419 Kalem Genel Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak Arun Sağlık Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.nin 12.02.2019tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.02.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.02.2019 tarih ve 8587 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.02.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/235 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 139, 140, 141 ve 142’nci kısımlarının Yiğit Sağlık Araç ve Gereçleri İth. İhr. Paz. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, anılan istekli tarafından sunulan Finessis Aegis marka ürünlerin Teknik Şartname’nin 6 ve 17’nci maddelerini karşılamadığı, şöyle ki;
a) Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde “Eldiven, antimikrobiyal maddenin eldivenin her kısmında eşit yüksek koruma sağlayacağı ve patojenlerin iç kısımlara nüfuz etmesini engelleyecek şekilde üretilmiş olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ancak Yiğit Sağlık Araç ve Gereçleri İth. İhr. Paz. Ltd. Şti.nin teklif ettiği Finessis Aegis marka eldivenlerde antimikrobiyal maddenin eldivenin avuç içinde bittiği, antimikrobiyal kısmın eldivenin sadece bileğe kadar olan kısımlarını (parmaklar ve avuç içi) kapsadığı, bilek ve konç kısımlarında bulunmadığı, bu bölgelerden patojenlerin iç kısımlara nüfuz etmesi söz konusu olacağı için anılan eldivenlerin Teknik Şartname’de aranılan kriterleri karşılamadığı ve sağlık çalışanlarının güvenliğini tehdit ettiği, buna ilişkin görselin de dilekçe ekinde sunulduğu, kaldı ki idarenin cevap yazısında bu bölgenin ameliyat gömleği ile kapandığı belirtilerek Teknik Şartname’ye uymayan ürünü kabul ettiklerinin itiraf edilmiş olduğu,
b) Teknik Şartname’nin 17’nci maddesinde “Paket içindeki eldivenler birbirinden farklı dokuda olmamalıdır. Eldiven dokusu ince-kalın dalgalı, pütürlü veya delik olmamalıdır. Parmak uçlarında doku eldiven dokusundan daha kalın olmamalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ancak anılan isteklinin teklif ettiği Finessis Aegis marka eldivenlere ilişkin katalog ve dokümanlarda, eldivenin parmak ucu kalınlığı 0,34 mm, avuç içi kalınlığı 0,30 mm ve konç kısmı kalınlığının 0,18 mm olarak belirtildiği, yani ilgili maddede belirtilen “Parmak uçlarında doku eldiven dokusundan daha kalın olmamalıdır.”kriterine uymadığı, eldivenin bütün olarak parmak ucu, avuç içi ve konç kısmı kalınlıklarının birbirinden farklı olduğu, idarece şikâyete verilen cevapta parmak ucu kalınlığının pratikte avantaj olduğu belirtilerek Teknik Şartname’de belirtilen özellikleri karşılamayan bir ürünün alımına karar verildiği,
Bu bağlamda istekliler tarafından sunulan numuneler ile ürüne ait kataloglar, bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesi, Teknik Şartname’ye uygun olmayan ürünün kabul edilmemesi, ayrıca fazla yatırdıkları başvuru bedelinin de iade edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,
Söz konusu Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları…” hükmü,
Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.
İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.
Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyecektir.
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere Kanunun 6 ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.
(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dahil en az beş kişiden oluşur. Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi sıfatla yer alacakları belirtilir.
(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.
(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu dışında başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.
(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları belirtilerek imzalanır.
(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.” hükmü,
Söz konusu Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir.
(2) Numunenin sunulma yöntemi ile ihale komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ayrıntılı bir şekilde ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede yapılır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır. Bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilir…” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.” açıklamaları bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.6.
1 ) İstekliler, teklif edilen cihazın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla, teknik bilgilerin yer aldığı Türkçe Katalog veya Açıklayıcı Dokümanları ihale işlem dosyasında sunacaklardır. Kataloglarda teknik şartnamede belirtilen hususlar bulunmalıdır. Teknik Şartnamede belirtilen hususlar katalogda bulunmuyorsa bu hükümler ile ilgili istekliler kendileri veya ithalatçı tarafından imzalı açıklamayı da teklifleri beraberinde vereceklerdir.
2) İhale komisyonu gerek duyması halinde demonstrasyon talep edebilir. Demonstrasyon ihale komisyonunun talebini takip eden 5 (beş) gün içerisinde aşağıdaki koşullarda yapılacaktır;
Demonstrasyon yapılacak olan cihazın idareye kurularak demonstrasyon yapılması esastır. Cihazın idareye kurulmasının teknik olarak mümkün olmaması durumunda Ankara ili Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde kurulu bulunan resmi veya özel sektöre ait bir laboratuarda demonstrasyon yapılabilir. Bu durumda meydana gelebilecek masraflar yükleniciye aittir.
Yapılacak olan demonstrasyonda cihazların teknik şartnamedeki koşulları taşıyıp taşımadığı kontrol edilecektir.
3) İstekliler teklif ettikleri malzeme kalemleri için ihale saatinden önce numune teslim edeceklerdir.
Numuneler, her kalem için ayrı ayrı paketlenmiş, paketlerin üzerinde İhale Sıra No, İhale Listesindeki Adı, Firma Adı belirtecektir. Numuneler, firmanın isminin yazılı olduğu poşet, torba v.b. içine koyulacaktır. Teslim edilen numuneler için hazırlayacakları teslim formunu 2(İKİ) nüsha halinde doldurup bir nüshasını idareye vereceklerdir. Numunelerin yukarıda belirtilen hususlara uygun olarak teslim edilmemesi durumunda numune verilmediği kabul edilecektir.
İhale için verilecek olan sarf malzeme numuneleri yapılacak olan çalışmalarda kullanılacaktır. Kullanılmayan numuneler karar bildirim tarihinden itibaren 15 gün içerisinde ilgili depodan teslim alınacaktır (Muayene ve Kabul Komisyonunca kontrol edilmek üzere idarede alıkonulan numuneler hariç). Kullanılan ve/veya Karar Bildirim tarihinden itibaren 15 gün içerisinde teslim alınmayan numunelerle ilgili her hangi bir sorumluluk kabul edilmeyecektir. İstekliler teklif ettikleri malzemenin teknik şartnameye uygun olduğunu teklif mektubunda kabul ve taahhüt etmektedir.
4) İhale teknik şartnamesine göre kullanılacak tıbbi sarf malzeme ile birlikte ürünün kullanılacağı cihazı da verecek olan istekliler tıbbi sarf malzeme numuneleri ile birlikte uygunluğun tespiti amacıyla cihaz da teslim edeceklerdir. Ayrıca cihazların teknik özelliklerini gösterir katalog, açıklayıcı doküman v.b. belgeleri teklifleri ile birlikte sunacaklardır.
5) Dezenfektan ürün teklif edecek olan istekliler malzemelerin içeriğini gösterir katalog, açıklayıcı doküman v.b. belgeleri teklifleri ile birlikte sunacaklardır.” düzenlemeleri yer almıştır.
İhalenin şikâyete konu 139, 140, 141 ve 142’nci kısımlara ilişkin Teknik Şartname’de “…6. Eldiven, antimikrobiyal maddenin eldivenin her kısmında eşit yüksek koruma sağlayacağı ve patojenlerin iç kısımlara nüfuz etmesini engelleyecek şekilde üretilmiş olmalıdır.
…
17. Paket içindeki eldivenler birbirinden farklı dokuda olmamalıdır. Eldiven dokusu ince-kalın dalgalı, pütürlü veya delik olmamalıdır. Parmak uçlarında doku eldiven dokusundan daha kalın olmamalıdır…” düzenlemeleri yer almaktadır.
25.10.2018 tarihinde yapılan ihalenin kısmi teklife açık olduğu ve 419 kısımdan oluştuğu, ihalenin şikâyete konu 139, 140, 141 ve 142’nci kısımlarına 2 istekli tarafından teklif verildiği,
Söz konusu kalemlere ilişkin numune değerlendirmesi yapıldığı, değerlendirmenin ihale komisyonu üyesi olmayan iki ayrı operatör doktor tarafından imzalandığı, numune değerlendirme tutanağında her iki istekli tarafından ihalenin şikâyete konu edilen 139, 140, 141 ve 142’nci kısımlarına yönelik sunulan ürün numunelerinin uygun olduklarının belirtildiği,
06.12.2018 tarihli ihale komisyonu kararı ile söz konusu kısımların en düşük teklif sahibi istekli olan Yiğit Sağlık Araç ve Gereçleri İth. İhr. Paz. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Arun Sağlık Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.nin anılan kısımlar açısından ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği,
Anılan ihale komisyonu kararına ilişkin olarak başvuru sahibi tarafından 11.12.2018 tarihinde yapılan şikâyet başvurusunun, idarenin 19.12.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, 27.12.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, bunun üzerine Kamu İhale Kurulu’nun 16.01.2019 tarihli ve 2019/UM.I-68 sayılı kararı ile ihalenin şikâyete konu 139, 140, 141 ve 142’nci kısımlarına ilişkin numune değerlendirmesinin ihale komisyonunun en az bir üyesi veya en az bir üyesinin bulunduğu bir heyet tarafından yeniden yapılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği hususunda düzeltici işlem tesis edilmesine karar verildiği,
Anılan Kurul kararı üzerine 04.02.2019 tarihli ihale komisyonu kararı alındığı, bu kararda ihale komisyonunca istekliler tarafından verilen numuneler üzerinden yapılan inceleme ve değerlendirmede her iki istekli tarafından sunulan numunelerin uygun olduğu hususunun belirtildiği,
Söz konusu ihale komisyonu kararına ilişkin olarak başvuru sahibi tarafından 12.02.2019 tarihinde yapılan şikâyet başvurusu üzerine, idarece alınan 19.02.2019 tarihli kararda, Kamu İhale Kurulu’nun 16.01.2019 tarihli ve 2019/UM.I-68 sayılı kararı gereğince ihale komisyonu tarafından istekliler tarafından verilen numunelerin incelendiği ve her iki istekli tarafından sunulan numunelerin uygun olduğunun belirlendiği hususunun ifade edildiği, ayrıca 3 uzman doktor ile birlikte ihale komisyonu üyesi 2 sağlık bakım müdüründen (hemşire) oluşan komisyon tarafından hazırlanan 15.02.2019 tarihli teknik raporda da istekliler tarafından sunulan numunelerin şikayet üzerine taraflarınca ameliyatta değerlendirildiği ve her iki istekliye ait ürünlerin ihalenin 139, 140, 141 ve 142’nci kısımlarına ait Teknik Şartname’ye koruyuculuk yönünden asgari şartları karşıladığının belirtildiği tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un ihaleye katılımda yeterlik kurallarını düzenleyen 10’uncu maddesinin mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesine dair (b) fıkrasının 9 numaralı bendinde ihale konusu işin niteliğine göre idarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğraflarının istenebileceği ve bu hususun ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtileceği hükme bağlanmıştır.
Teklif edilen ürünün teknik şartnameye uygunluğu, idareler tarafından, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında demonstrasyon ya da numune değerlendirmesi yoluyla yapılabileceği gibi, bu değerlendirme ürünün teslimini müteakip muayene ve kabul aşamasında da gerçekleştirilebilir. Bu konudaki takdir yetkisi idarelere ait olup, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ürünün teknik değerlendirmesinin de yapılmasının öngörülmesi halinde bu hususun ihale dokümanında düzenlenmesi gerekmektedir. Bununla birlikte, teklif edilen ürünün teknik şartnameye uygunluğu ister belgeler üzerinden, ister numuneler üzerinden isterse demonstrasyon yoluyla tespit edilsin, idarenin teklif edilen ürünün teknik şartnameyi karşılayıp karşılamadığına muayene ve kabul aşamasında da bakması mevzuat gereğidir. Ayrıca bu değerlendirme hangi aşamada yapılırsa yapılsın, ürünün Teknik Şartname’de yer alan düzenlemelere uygun olup olmadığı yönünde yapılan değerlendirme neticesinde alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun da idareye ait olduğu açık olup, bu aşamaya ilişkin Kurum tarafından ihale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede herhangi bir tespitin yapılması mümkün bulunmamaktadır.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’nci maddesine göre teklif edilen cihazlara ve dezenfektan ürünlere ilişkin katalog sunulmasının istendiği, sarf malzemelere ilişkin ise numune sunulmasının istendiği anlaşılmaktadır. İhalenin 139, 140, 141 ve 142’nci kısımlarının sarf malzemelere ilişkin olduğu, dolayısıyla söz konusu kısımlarda kataloglar üzerinden değil numuneler üzerinden değerlendirme yapılması gerektiği, nitekim bu kısımlarda ihale komisyonu tarafından tekliflerin Teknik Şartname’ye uygunluğunun numune değerlendirmesi ile neticelendirildiği tespit edilmiştir.
Yukarıda da belirtildiği üzere numune değerlendirmesi sonucunda alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun idareye ait olduğu ve bu aşamaya ilişkin Kurum tarafından ihale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede herhangi bir tespitin yapılması imkânının bulunmadığı, ayrıca 16.01.2019 tarihli ve 2019/UM.I-68 sayılı Kurul kararında sadece numunelerin değerlendirilme usulüne ilişkin aykırılığın tespit edildiği ve numune değerlendirmesinin ihale komisyonunun en az bir üyesi veya en az bir üyesinin bulunduğu bir heyet tarafından yeniden yapılmasına karar verildiği, 04.02.2019 tarihli ihale komisyonu kararı ile de anılan Kurul kararının uygulandığı, ayrıca başvuru sahibi tarafından söz konusu Kurul kararının idarece yanlış ya da eksik uygulandığının iddia edilmediği hususları birlikte değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Diğer yandan, başvuru sahibi tarafından başvuru bedelinin 22.887,00 TL olarak yatırıldığı görülmekle birlikte, ihalenin şikâyete konu kısımlarının yaklaşık maliyet tutarı dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 2 numaralı bendi gereğince başvuru bedeli 11.442,00 TL olarak hesaplanmakta olup, fazla ödendiği anlaşılan 11.445,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|