Sözleşme Damga vergisi,vergi dairesine yatırılmak suretiyle yapılabileceği gibi, uygulamada yuklenicinin hak edişinden de kesinti yapılmak suretiyle tahsil edilmektedir

<![CDATA[[responsivevoice_button voice="Turkish Female"] YAZIYI DİNLEMEK İÇİN BUTONU TIKLAYIN HAKEDİŞ ÖDEMELERİNDE DAMGA VERGİSİ I-GİRİŞ Damga vergisi ile ilgili olarak yaşanan sıkıntılarından biri hakediş ödemelerinde damga vergisi kesinti hakkında olmaktadır. Kamu sektörü, yapmış oldugu alımlarla ve taahüt işleriyle halihazırda milli ekonomi içresinde önemli bir paya sahip bulunmaktadır. Kamu sektörünce yapılan alımlarda yasal bir takım zorunlulukların takip edilmesi gerekmektedir. Bu yasal zorunlulukların başında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gelmektedir. Bu kanunda kamu kurumları tarafında yapılacak alımlar, yapım işleri ve hizmet ifalarıyla ilgili takip edilmesi gereken yasal prosedürler ayrıntılı olarak belirtilmistir. Kamu ihale kanunu içerinde yer alan süreçler çeşitli vergilerin konusunu oluşturabılmektedir. Bu vergilerin başında damga vergisi gelmektedir. Gelir vergisi ve tefkifatı, KDV ve tevkifatı hakediş ödemeleriyle ilgili diğer yasal zorunluluklardır. Bu çalışmada hak ediş ödemelerinden yapılması gereken damga vergisi kesintisi üzerinde durulacaktır. II-DAMGA VERGİSİ MEVZUATI Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri aşağıda gösterilmiştir. “Konu: Madde 1 – Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga vergisine tabidir. Bu kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade eder. Yabancı memleketlerle Türkiye’deki yabancı elçilik ve konsolosluklarda düzenlenen kağıtlar, Türkiye’de resmi dairelere ibraz edildiği, üzerine devir veya ciro işlemleri yürütüldüğü veya herhangi bir suretle hükümlerinden faydalanıldığı takdirde vergiye tabi tutulur. Şümul: Madde 2 – Vergiye tabi kağıtlar mahiyetinde bulunan veya onların yerini alan mektup ve şerhlerle, bu kağıtların hükümlerinin yenilenmesine, uzatılmasına, değiştirilmesine devrine veya bozulmasına ilişkin mektup ve şerhler de Damga Vergisine tabidir. Mükellef: Madde 3 – Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder. Nispet: Madde 14 – Kağıtların Damga Vergisi bu kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır. Şu kadar ki her bir kağıt için hesaplanacak vergi tutarı (1) sayılı tabloda yer alan sınırlamalar saklı kalmak üzere 800 bin Yeni Türk Lirasını aşamaz. Bir önceki yılda uygulanan bu azami tutar, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere, o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır. Bakanlar Kurulu yeniden değerleme oranının % 50 fazlasını geçmemek ve % 20’sinden az olmamak üzere yeni oranlar tespit etmeye yetkilidir. Belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktar aynı nispette vergiye tabidir. Bunların devri halinde aslından alınan verginin dörtte biri alınır. Mukavelenamelerin müddetinin uzatılması halinde aynı miktar veya nispette vergi alınır. Akreditif mektup ve telgraflarında süre uzatıldığı takdirde verginin dörtte biri alınır. Yabancı memleketlerden Türkiye üzerine düzenlenen kağıtlar aynı miktarda, yabancı memleketlerin birinden diğeri üzerine düzenlenip Türkiye’de tedavüle çıkarılanlar ise yarı nispette vergiye tabidir. Ödeme şekilleri: Madde 15 –Damga Vergisi makbuz karşılığı, istihkaktan kesinti yapılması veya basılı damga konulması şekillerinden biriyle ödenir. Bu ödeme şekillerinin hangi işlemler için ne suretle uygulanacağını tespite Maliye Bakanlığı yetkilidir. İstihkaktan kesinti şekliyle ödeme: Madde 19 – Genel ve özel bütçeli dairelerle il özel idareleri ve belediyeler, bankalar, iktisadi kamu teşekkülleri ile bunların iştirakleri ve müesseseleri ve benzeri teşekkül, iştirak ve müesseselerin ödemelerinde kullanılan ve nispi vergiye tabi bulunan makbuzlarla bu mahiyetteki kağıtlara ait vergilerin, a) Bu ödemelerin yapılması, b) Avans suretiyle ödemelerde avansın itası, Sırasında ilgili daire ve müesseseler tarafından istihkaklardan kesinti yapılması şekliyle ödenmesine Maliye Bakanlığınca izin verilebilir. I. Akitlerle ilgili kâğıtlar Uygulanacak Olan A. Belli parayı ihtiva eden kâğıtlar: 1. Mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler (Binde 8,25) II. Kararlar ve mazbatalar 2.İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları (Binde 4,95) IV. Makbuzlar ve diğer kâğıtlar 1. Makbuzlar: a) Resmî daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle kişiler tarafından resmî dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmî daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kâğıtlar (Binde 8,25) III-İHALE AŞAMALARI Kamu Ihale kanununda belirtilen ihale aşamalarını aşağıda görüldüğü şekilde özetlemek mümkündür….. 1) İhtiyacın tespiti 2) Yaklaşık maliyet tespiti 3) İhale ilanın verilmesi 4) İlanın gönderilmesi i) Kamu İhale Kurumu ii) Basın İlan Kurumu 5) İhale komisyonunun kurulması 6) İhale ilgili dosya hazırlanması i) İdari Şartname ii) Sözleşme Tasarısı iii) Standart Formlar iv) Yapım İşleri Genel Şartnamesi v) Birim Fiyatlar vi) Teknik Şartnameler 7) Hazırlanan dosyanın satışa sunulması 8) İhale gününe hazırlık i) İhale tutanaklarının hazırlanması 9) İhalenin gerçekleşmesi 10) İhale neticesinde ihale komisyonunun kararı 11) İhale komisyon kararının ihale yetkilisine sunulması (İhale Sonuç Onayı) 12) İhale Sonuç Onayı ile birlikte 1. Ve 2. firmalara dair K.İ.K’ ndan online teyit alınması 13) İhale Sonuç Bildirimlerinin firmalara tebliği 14) İhaleyi kazanan firmanın sözleşmeye davet edilmesi 15) karar pulu ve sözleşme damga vergisi tahukkuku 16) K.İ.K bedeli yatırılması 17) Kamu ihale kanunu 10. madde belgelerinin firma tarafından temini ve idareye sunulması 18) Sözleşmenin imzalanması, imza günü K.İ.K’ten teyit alınması 19) Yapı denetim heyetinin oluşturulması 20) Yer teslim tutanağı ile firmaya yer teslimi yazılması 21) İhale sonucunun K.İ.K’na bildirilmesi 22) Hazırlanan ihale işlem dosyalarının i) Yüklenici firma teslimi ii) Kontrol (yapı denetim elemanlarına) teslimi iii) Kontrol amirine iv) Strateji daire başkanlığına v) S.G.K ‘na gönderilmesi 23) İhale konusu işin gerçekleştirilmesi ve ödemelerin ilgili firmaya yapılması Yukarıda ihale süreci ve bu süreç içerisinde yer alan damga vergisinin konusunu oluşturacak hususlar belirtilmiştir. IV-SONUÇ İhale işlemlerinin gerçekleştirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun ihale kararı vermesi halinde, üzerinde ihale kalan firmanın binde 4,95 oranında damga vergisi ödemesi gerekmektedir. İhale üzerine kalan firmayla sözleşme yapılması aşamasında da binde 8,25 oranında damga vergisi tahsil edilmesi gerekmektedir. Yukarıda belirtilen ödemeler, vergi dairesine yatırılmak suretiyle yapılabileceği gibi, uygulamada yuklenicinin hak edişinden de kesinti yapılmak suretiyle tahsil edilmektedir. Kanımızca, bu vergilerin vergi dairesine yatırılmak suretiyle ödenmesi daha yerinde olacaktır. İşin gerçekleştirilmesi aşamasında, yüklenici firmaya yapılacak ödemelerde, hakediş tutarının binde 8,25’i kadar da gene damga vergisi tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu damga vergisi ise, hakediş ödemelerinde kullanılan ödeme emri belgesi üzerinde kesinti yapılarak vergi dairesi hesaplarına aktarılması gerekmektedir. kaynak: Ö. Köse Maliye Bakanlığı Muhasebat Başkontrolörü]]>