sözleşmenin 22.1.2. maddesinde belirtilen uygulama yılı rayiçleri olarak *uygulama yılı fiyatlarının tespitinde olduğu gibi piyasadan alınan özel rayiç mi yoksa *yılından itibaren Bayındırlık ve İskan Bakanlığı İnşaat ve Tesisat Birim Fiyat listelerinde yer alan ilgili rayicin mi veya her iki rayiç karşılaştırılıp idare menfaatine uygun olan rayiç mi kullanılacağı konusunun Bayındırlık Kurulu tarafından incelenerek uygulamaya esas Kararın bildirilmesi

T.C.

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIGI

                                                           Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı                     

ANKARA

 

SAYI     : B.09.0.YFK.0.00.00.00/ 1 572                                                                10 MAYIS  2004

KONU  : Yüksek Dayanımlı Öngerme Çeliği .

 

 

…GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE

 

İLGİ: a) 24.06.2003 tarih ve… sayılı yazınız.

  1. b) 06.08.2003 tarih ve 1/963 sayılı yazımız.
  2. c) 14.04.2004″ tarih ve… sayılı yazınız.

 

İlgi (a) yazınızla; … inşaatlarında kullanılan “Yüksek Dayanımlı Öngerme Çeliği Temini (0,5 İnç Halat Tip 270K)”nin birim fiyatlarda yer almadığı ve analizinin sözleşmesinde ek olarak mevcut olduğu,

 

1999–2000–2001 ve 2002 yıllarında 3792/1 poz no.lu birim fiyatın rayicinin Bakanlık Birim Fiyat rayiçlerinde bulunmayışı nedeni ile serbest piyasadan teklifler alınarak sözleşmesine ekli analizdeki özel rayiç tespit edilerek uygulandığı,

 

2003 yılında Bakanlığımız birim fiyat rayiçlerine 04.281/3 poz no ile “Öngerme Halatı (0 0,5 inç) (Tip 270K)” rayicinin girmiş olması, serbest piyasadan teklif alınan 3 firmanın çelişkili fiyat tekliflerinde bulunması neticesinde tereddütler oluştuğu,

 

…işlerine ait sözleşmenin 22.1.2. maddesinin İkinci fıkrasında “…uygulama yılı birim fiyatlarının hesabı, sözleşme birim fiyatlarının hesabına esas analizler kullanılarak uygulama yılı rayiçleri ile yapılacaktır” hükmünden hareketle, doğru rayiç uygulanmasının sağlanması bakımından, Bakanlığımızın yayımladığı 04.281/3 no.lu rayicin kullanılmasının daha doğru olacağının düşünüldüğü belirtilerek, uygulamaya esas görüşümüz talep edilmiş, konuya ilişkin görüşümüz ilgi (b) yazımızla bildirilmiştir.

 

Bu defa ilgi (c) yazınızla, konu özetlenerek ilgi (b) yazımızda sözleşme eki Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin 20. maddesine göre “2003 yılında Bakanlığımızca yayımlanan rayiçlerin kullanılmasının esas olması gerektiği, görüşüne, “Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin 20. maddesi, keşif özetinde veya birim fiyat cetvelinde fiyatı gösterilmemiş olup da yapılması idarece istenen yapım ve hizmet işlerinin yeni birim fiyatlarının tespit edilmesi ile ilgili” olduğu belirtilerek 3792/1 poz no.lu birim fiyatın sözleşme eki keşif özeti ve birim fiyatlarda mevcut olduğu,

 

Buna göre; sözleşmenin 22.1.2. maddesinde belirtilen uygulama yılı rayiçleri olarak 1999, 2000, 2001, 2002 ve 2003 uygulama yılı fiyatlarının tespitinde olduğu gibi piyasadan alınan özel rayiç mi yoksa 2002 yılından itibaren Bayındırlık ve İskan Bakanlığı İnşaat ve Tesisat Birim Fiyat listelerinde yer alan ilgili rayicin mi veya her iki rayiç karşılaştırılıp idare menfaatine uygun olan rayiç mi kullanılacağı konusunun Bayındırlık Kurulu tarafından incelenerek uygulamaya esas Kararın bildirilmesi istenilmiştir.

 

Konu Yüksek Fen Kurulu’nda incelenmiştir.

 

…inşaatlarında kullanılan 3792/1 poz no.lu Yüksek Dayanımlı Öngerme Çeliği (0,5 inç Tip 270K) ihaleye esas birim fiyat ve rayiç listelerinde yer almadığı için ihale öncesi keşiflerde bu malzemeye yer verildiği ve analizinin sözleşmeye eklendiği, söz konusu rayicin Bakanlığın rayiç listesinde 2002 yılından itibaren 04.281/3 poz no ile yer almış bulunmaktadır.

 

Anılan işlere ait sözleşmenin 22.maddesinde “Sözleşme Konusu İşlerin Malzeme veya Birim Fiyatlarındaki Değişiklikler Nedeniyle Eğer Ödenecekse Fiyat Farkının Ne Şekilde ödeneceği “başlığı altında toplanan ve 22.1.2.alt maddesinde Birim fiyat listesinde bulunmadığı için sözleşmesinde bir kısmı veya birkaçı özel rayiç ve analizlerle hesaplanmış “Özel Birim Fiyatı” olan iş kalemlerinde:

 

“Uygulama yılı birim fiyatının hesabı, sözleşme birim fiyatlarının hesabına esas olan analizler kullanılarak uygulama yılı rayiçleri ile yapılacaktır. Her uygulama yılında sözleşme birim fiyatına ek olarak ödenecek veya kesilecek fiyat farkı, uygulama yılı birim fiyatı ile sözleşme birim fiyatı arasındaki farktır.” şeklinde yer almaktadır.

 

180 sayılı Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki K.H.K. ‘nin 32. maddesinde, Kamu kurum ve kuruluşlarının Bakanlığımızca yayımlanan rayiçlere uymak ve uygulamakla yükümlü olduğu belirtilmektedir.

 

Bu bakımdan, uygulama yılı birim fiyatlan hesabında, sözleşme birim fiyatlarının hesabına esas olan analizlerde, Bakanlığımızca yayımlanan rayiçlerin kullanılmasının gerektiği, bunun dışında başkaca bir değerlendirme yapılmasına gerek olmadığı ve konunun 209 sayılı KHK’nın 15 inci maddesi hükümleri uyarınca Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı’nca incelenerek görüş verileceği cihetle, Bayındırlık Kurulu’na götürülmesinin söz konusu olmayacağı görüşlerine varılmıştır.

 

Bilgilerinizi rica ederim.