ihalede istekli tarafından sunulan Ticaret Sicil Gazetelerinin son ortaklık durumunu göstermediği anlaşıldığından isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gereklimidir

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,

teklif kapsamında sunulması zorunludur. Ayrıca aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir.

(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

 

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili kişiler anlaşılır.” açıklaması yer almaktadır.

 

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,” düzenlemesi yer almaktadır.

 

İhale üzerinde bırakılan istekli Dimaks Turizm İnş. Ener. Akar. Nak. ve Taş. Gıda Tem. Oto. Oto Kir İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından 20.06.2019 tarihli ve 9852 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin, 31.10.2017 tarihli ve 9441 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin, 18.08.2017 tarihli ve 9392 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin, 27.04.2015 tarihli ve 8808 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin, 03.06.2010 tarihli ve 7577 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin, 30.04.2010 tarihli ve 7554 sayılı Ticaret Sicil iGazetesinin ve 20.06.2008 tarihli ve 7088 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin teklif dosyası kapsamında sunulduğu görülmüştür.

 

İstekli tarafından sunulan 30.04.2010 tarihli ve 7554 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinde şirketin toplam hisse adedinin 1500 adet olduğu, ortaklardan Emrah Erdem’in hissesinin 1125 adet olduğu, diğer ortak Burak Erdem’in hissesinin 375 adet olduğu, 03.06.2010 tarihli ve 7577 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinde Emrah Erdem’in şirket unvanı altında atacağı imza ile münferiden 10 yıl için yetkili kılındığı, ayrıca 1*********0 T.C. kimlik numaralı Hayta Mehmet Çil’e ait 30.10.2019 tarihli imza beyannamesinin sunulduğu ve Emrah Erdem tarafından 03.12.2019 tarihli vekâletname ile Hayta Mehmet Çil’in vekil tayin edildiği görülmüştür.

 

Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin internet adresi olan “http://www.ticaretsicil.gov.tr” adresi üzerinden yapılan sorgulamada, 11.07.2013 tarihli ve 8361 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinde Burak Erdem’in 375 adet hissesinin tamamını Emrah Erdem’e devrettiği ve Emrah Erdem’in şirketin tek ortağı haline geldiği, bu pay değişikliğine ilişkin Ticaret Sicili Gazetesinin sunulmadığı, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan istekli Dimaks Turizm İnş. Ener. Akar. Nak. ve Taş. Gıda Tem. Oto. Oto Kir İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Ticaret Sicil Gazetelerinin son ortaklık durumunu göstermediği anlaşıldığından isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

 

 

Toplantı No : 2020/009
Gündem No : 30
Karar Tarihi : 04.03.2020
Karar No : 2020/UH.I-478