teknik Şartname düzenlemesinde ihale sonucuna göre ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ekonomik açıdan en avantajlı 2.teklif sahiplerinden araçlara ilişkin çeşitli belgelerin 3 iş günü içinde sunulmasının istenildiği söz konusu belgeler yeterlik kriteri niteliğinde olmadığı sözleşme imzalanmadan önce anılan belgelerin sunulması gerektiğine yönelik sınırlayıcı bir hükme yer verilmediği gibi belirtilen sürede sunulmaması halinde yaptırım uygulanacağı veya sözleşme imzalanmayacağına ilişkin bir şarta yer verilmediğinden anılan Teknik Şartname düzenlemesinin mevzuata aykırı olarak değerlendirilemeyeceği

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.

(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:

{Belirtilmemiştir}

7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Taşıtlarda Aranan Nitelikler ve İstenecek Belgeler” başlıklı maddesinde “… İstekliler çalıştırılacak taşıtların;

• Araç ruhsat asıl veya idarece aslı görülmüştür ibareli suretlerini, (Yüklenicinin kendisine ait olmayan taşıtlar için yüklenici tarafından kiralama sözleşmesi eklenmiş olacaktır. Kira sözleşmesi olmayan taşıtlarla taşıma yapılması isteminde bulunulmayacaktır.)

• Koltuk sigorta asıl veya idarece aslı görülmüştür ibareli suretlerini,

• Zorunlu mali karayolları taşıma sigortalarının aslı veya idarece aslı görülmüştür ibareli suretlerini ihale sonucuna binaen en avantajlı 1. ve 2. teklif sahibi istekli, 3 iş günü içinde idareye sunacaklardır.( Ek taşıt için bu belgeler talep edilen zamanda idareye sunulacaktır.)…” düzenlemesi yer almaktadır.

Bahse konu Teknik Şartname düzenlemesinde ihale sonucuna göre ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahiplerinden araçlara ilişkin çeşitli belgelerin 3 iş günü içinde sunulmasının istenildiği, söz konusu belgeler; İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde düzenlenmediğinden yeterlik kriteri niteliğinde olmadığı, sözleşme imzalanmadan önce anılan belgelerin sunulması gerektiğine yönelik sınırlayıcı bir hükme yer verilmediği gibi belirtilen sürede sunulmaması halinde yaptırım uygulanacağı veya sözleşme imzalanmayacağına ilişkin bir şarta yer verilmediğinden, anılan Teknik Şartname düzenlemesinin mevzuata aykırı olarak değerlendirilemeyeceği ve yeterlik koşullarını sağlayan isteklilerin belirlenerek ihale sürecinin tamamlanmasına engel oluşturmayacağı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır