Teknik Şartname’de yer alan ve yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilen tüm giderlerin teklif fiyatına dahil olduğu, anılan giderlerin, araç maliyetine dâhil edilmek suretiyle teklif birim fiyatların oluşturulabileceği, söz konusu giderler ile ilgili olarak birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmasına gerek bulunmadığı

Teknik Şartname’de yer alan ve yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilen tüm giderlerin teklif fiyatına dahil olduğu, anılan giderlerin, araç maliyetine dâhil edilmek suretiyle teklif birim fiyatların oluşturulabileceği, söz konusu giderler ile ilgili olarak birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmasına gerek bulunmadığı

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: 5 Adet Sürücülü Yakıtsız Hizmet Aracı Kiralama İşi

b) Miktarı ve türü:

Sürücülü 3 Adet Binek Hizmet Aracı, 2 Adet 4×4 PİCK-UP Tipi Hizmet Aracı Kiralaması

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Kapadokya Alan Başkanlığı Nevşehir

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

 

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyata dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

İhale konusu işte toplam 5 sürücü çalıştırılacaktır. Genel Giderler dahil Brüt Asgari ücretin %30 artırımlı olarak ödenecek olup bordro kayıtlarında gösterilecektir.

Teknik şartnamede yer alan ve yüklenici tarafından karşılanması öngörülen her türlü gider teklif fiyata dahildir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

%2…” düzenlemesine yer verilmiştir.

 

Bahse konu ihalenin birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir:

 

İhale kayıt numarası: 2021/720181

A1

B2

Sıra No

 

     İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

 

        Miktarı

 

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

         

     Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

Şoför (sözleşme ve genel giderler dahil (Brüt asgari ücretin %30 fazlası)

Ay

5

12

 

 

                                                                             I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5

 

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Binek Tipi Hizmet Aracı (12 Ay)

adet

2

 

 

2

Binek Tipi Hizmet Aracı (12 Ay)

adet

1

 

 

3

4×4 Pick-Up Hizmet Aracı (12 Ay)

adet

2

 

 

                                                                          II.  ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7

 

TOPLAM TUTAR  (K.D.V Hariç)

 

 

Teknik Şartname’nin “Hizmetin Adı ve Miktarı” başlıklı 1’inci maddesinde “1.1. Hizmetin adı: Kapadokya Alan Başkanlığında kullanılmak üzere yakıtı idareye ait 5 adet sürücülü hizmet aracı kiralama işi.” düzenlemesi,

 

Anılan Şartname’nin “Araç sürücülerinin nitelikleri ile çalışma usul ve esasları (5adet)” başlıklı 5’inci maddesinde “5.16. Araç sürücüleri, İdarenin kendi personeline verdiği öğle yemeğinden ücreti mukabilinde yararlanabilirler.” düzenlemesi,

 

Aynı Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı 6’ncı maddesinde “…6.2. Tüm araçlar 24 saat esasına göre çalıştırılacak gerek görülmesi durumunda şehirlerarası görevlerde de kullanılabilecek ve herhangi bir km. sınırlanmasına tabi olmayacaktır.

…

6.4. Şehirlerarası görevlerde sürücüye harcırah kanunundaki hükümler doğrultusunda harcırah ödenir.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

İhale dokümanı kapsamında yer alan birim fiyat teklif cetveline göre, cetvelde belirtilen 5 adet sürücülü aracın kiralama bedeli için teklif verilmesi gerekmektedir.

 

İhale konusu işin araç kiralanması hizmet alımı işi olması dolayısıyla tekliflerin birim fiyat teklif cetvelindeki sürücü ve araç kalemleri dikkate alınarak oluşturulacağı dikkate alındığında, İdari Şartname’nin 25.3.1’inci maddesinde de açıkça belirtildiği üzere Teknik Şartname’de yer alan ve yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilen tüm giderlerin teklif fiyatına dahil olduğu, anılan giderlerin, araç maliyetine dâhil edilmek suretiyle teklif birim fiyatların oluşturulabileceği, söz konusu giderler ile ilgili olarak birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmasına gerek bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Toplantı No : 2021/052
Gündem No : 77
Karar Tarihi : 29.12.2021
Karar No : 2021/UH.II-2412