Teminatın Güncellenmemesi. ….. İnşaat yüklenimindeki …. sözleşme bedelli “Ulaşım Planlaması ve Trafik Operasyon Yazılım” işine ait sözleşmenin feshedilmesi nedeniyle gelir kaydedilen kesin teminat ve ek kesin teminatın güncellenmediği anlaşılmıştır.
<![CDATA[
| Yılı | 2011 |
|---|---|
| Dairesi | 6 |
| Karar No | 6 |
| İlam No | 73 |
| Tutanak Tarihi | 10.01.2013 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Teminatın Güncellenmemesi. ….. İnşaat yüklenimindeki …. sözleşme bedelli “Ulaşım Planlaması ve Trafik Operasyon Yazılım” işine ait sözleşmenin feshedilmesi nedeniyle gelir kaydedilen kesin teminat ve ek kesin teminatın güncellenmediği anlaşılmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İdarenin Sözleşmeyi Feshetmesi” başlıklı 20’nci maddesinde; “Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder: a) Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi, ……… Hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.” denilmektedir. Aynı Kanun’un “Sözleşmenin Feshine İlişkin Düzenlemeler” başlıklı 22’nci maddesinde ise “ ……… 19, 20 ve 21 inci maddelere göre sözleşmenin feshedilmesi halinde, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan aylık toptan eşya fiyat endeksine göre güncellenir. Güncellenen tutar ile kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların tutarı arasındaki fark yükleniciden tahsil edilir. ………” hükmü bulunmaktadır. Yüklenici firmanın taahhüdünü yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmenin 20’nci maddesi doğrultusunda feshedilmesi halinde, 4735 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi gereğince, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan aylık toptan eşya fiyat endeksine göre güncellenmesi, güncellenen tutar ile kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların tutarı arasındaki farkın yükleniciden tahsil edilmesi gerekmektedir. Ulaşım Dairesi Başkanlığı, .… tarihinde yüklenici firmanın taahhüdünü yerine getirmemesi nedeniyle kesin teminatın gelir kaydedilerek sözleşmenin feshedilmesi kararını almıştır. Teminat mektubu konulu yazı .… tarihinde Ulaşım Dairesi Başkanlığı tarafından Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığına gönderilmiştir. Bu yazıya istinaden Mali Hizmetler Dairesi tarafından .… tarih ve …. nolu muhasebe işlem fişiyle kesin teminat miktarı olan …..TL güncellenmeden aynen gelir kaydedilmiştir. Yukarıda açıklanan mevzuat hükümlerine göre; sözleşmesi feshedilen işe ait kesin teminat ve ek kesin teminatların, alındığı tarihten gelir kaydedildiği tarihe kadar TÜİK tarafından yayımlanan aylık toptan eşya fiyat endeksine göre güncellenmesi ve güncellenen bu tutarın gelir kaydedilmesi gerekirken bu güncellemenin yapılmayarak tutarın gelir kaydedilmemesi sonucu meydana gelen .… TL’lik kamu zararının Harcama Yetkilisi (Ulaşım Dairesi Başkanı) ….’e 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle karar verildi.]]>