Türk Ticaret Kanunu maddelerinden anonim şirketlerde pay devir işlemlerinin, şirketçe onaylandıktan sonra pay defterine kaydedilmesinin gerektiği ve sadece pay defterine kayıtlı kişilerin pay sahibi olarak kabul edilebilir

Toplantı No : 2019/053
Gündem No : 34
Karar Tarihi : 04.12.2019
Karar No : 2019/UH.II-1602

Öncelikli olarak birim fiyat teklif cetveli ve birim fiyat teklif mektubunun KİK015.3/H numaralı standart formuna uygun olduğu, birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunmadığı, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbiri ile uyumlu olduğu, teklif mektubu ve teklif cetvelinde ihaleye ait bilgilerin bulunduğu, teklif geçerlilik süresinin ise İdari Şartname’nin 24’üncü maddesinde “24.1. Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 120 (yüz yirmi) takvim günüdür.” şeklinde 120 takvim günü olarak düzenlendiği dikkate alındığında, başvuru sahibi tarafından itirazen şikayet başvurusunun yapıldığı tarih itibarıyla tekliflerin idarece belirlenen geçerlilik sürelerinin dolmadığı kaldı ki teklif geçerlilik sürelerinin dolması durumunda sürelere ilişkin hükümlerin uygulanacağı,

Teklif dosyası kapsamında 01.02.2019 tarih ve 9758 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin sunulduğu, anılan gazetede Serdar Yazıcı’nın şirket yetkilisi olarak atandığı bilgisinin yer aldığı, söz konusu gazetenin wwwt.ticaresicil.gov.tr adresinde Ar Güvenlik Koruma ve Eğitim Hizmetleri Ticaret Anonim Şirketi adına yayımlanan son tarihli gazete olduğu,

31.01.2019 tarih ve 9757 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin sunulduğu, anılan gazetede adres değişikliği bilgilerinin yer aldığı,

11.10.2017 tarih ve 9427 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin sunulduğu, anılan gazetede Şenay Öner’in 3 yıl görev yapmak üzere yönetim kurulu başkanı olarak atandığı,

23.12.2014 tarih ve 8721 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin sunulduğu, anılan gazetede şirketin kuruluşuna ilişkin bilgileri ile şirket kurucusu olarak Şenay Öner ve Erken Öner’in yer aldığı, şirketin 5200 paya karşılık gelen hisselerinden 4992 adedinin Şenay Öner’a ait olduğu, 208 adedinin Erken Öner’e ait olduğu bilgilerinin yer aldığı,

Teklif mektubu ve teklif cetvelinin vekil Ömer Faruk Okur tarafından imzalandığı, teklif dosyası kapsamında sunulan 11.10.2017 tarih ve 9427 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesindeki bilgilere göre Şenay Öner’in 26.09.2020 tarihine kadar yönetim kurulu başkanı olarak yetkili olduğu, ayrıca teklif dosyası kapsamında Şenay Öner tarafından Ömer Faruk Okur, Ahmet Abdulbaki Dayıoğlu ve Cengiz Kuvancı’nın münferiden vekil tayin edildiğine ilişkin vekâletname ile Ömer Faruk Okur’a ait imza beyannamesinin sunulduğu, Şenay Öner, Erken Öner ve Ömer Faruk Okur’a ait TC kimlik numaralarına sunulan belgelerden ulaşılabildiği görülmüştür.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Hamiline yazılı pay senetlerinin devri” başlıklı 489’uncu maddesinde “(1) Hamiline yazılı pay senetlerinin devri, şirket ve üçüncü kişiler hakkında, ancak zilyetliğin geçirilmesiyle hüküm ifade eder.” hükmü,

“Nama yazılı payların ve pay senetlerinin devrinde ilke” başlıklı 490’ıncı maddesinde “(1) Kanunda veya esas sözleşmede aksi öngörülmedikçe, nama yazılı paylar, herhangi bir sınırlandırmaya bağlı olmaksızın devredilebilirler.

(2) Hukuki işlemle devir, ciro edilmiş nama yazılı pay senedinin zilyetliğinin devralana geçirilmesiyle yapılabilir.” hükmü,

“II-Esas sözleşmeyle sınırlama, 1. İlkeler” başlıklı 492’nci maddesinde “(1) Esas sözleşme, nama yazılı payların ancak şirketin onayıyla devredilebileceğini öngörebilir…” hükmü,

“III-Pay defteri, 1. Kayıt” başlıklı 499’uncu maddesinde “(1) Şirket, senede bağlanmamış pay ve nama yazılı pay senedi sahipleriyle, intifa hakkı sahiplerini, ad, soyad, unvan ve adresleriyle, pay defterine kaydeder.

(2) Payın usulüne uygun olarak devredildiği veya üzerinde intifa hakkı kurulduğu ispat edilmediği sürece, devralan ve intifa hakkı sahibi pay defterine yazılamaz.

(3) Şirket, kaydın yapıldığını pay senedine işaret eder.

(4) Şirketle ilişkilerde, sadece pay defterinde kayıtlı bulunan kimse pay sahibi ve intifa

hakkı sahibi olarak kabul edilir…” hükmü yer almaktadır.

Söz konusu Türk Ticaret Kanunu maddelerinden anonim şirketlerde pay devir işlemlerinin, şirketçe onaylandıktan sonra pay defterine kaydedilmesinin gerektiği ve sadece pay defterine kayıtlı kişilerin pay sahibi olarak kabul edilebileceği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte anonim şirketlerde pay devrinin ticaret siciline tescilinin ve ilanının zorunlu olduğuna ilişkin bir hükmün de bulunmadığı görülmektedir. Dolayısıyla itirazen şikâyete konu olan isteklinin anonim şirket niteliğindeki bir tüzel kişilik olması nedeniyle teklif dosyasında sunulan belgelerdeki bilgilerin teyidini yapabilmek amacıyla 26.07.2019 tarihli Kurum yazısı ile ilgili meslek mensubundan pay defterinin istenmesine ihtiyaç duyulmuştur.

01.08.2019 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan Ar Güvenlik Koruma ve Eğitim Hizmetleri Ticaret Anonim Şirketine ait pay defterinin incelenmesi sonucunda, 17.12.2014 tarihinde şirketin 4992 adet pay hissesine sahip ortağı olarak Şenay Öner’in, 208 adet pay hissesine sahip ortağı olarak Erken Öner’in belirlendiği, istekli tarafından teklif dosyası kapsamında şirketin son ortaklık durumunun tevsiki için sunulan belgeler ile şirkete ait pay defterlerindeki bilgilerin uyumlu olduğu görülmüştür.

Diğer taraftan teklif dosyasında yer alan imza sirküleri, imza beyannamesi ve vekaletnamenin idarece noter onaylı örneklerine “aslı idarece görülmüştür” kaşesi basılarak onaylandığı, Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerine ilişkin olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’inci maddesinde yer alan “(7) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde yer alan bilgilerin EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmaz. hükmü gereği, www.ticaretsicil.gov.tr adresinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinin teyidi yapılabildiğinden, söz konusu belgelere ilişkin olarak belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı, vekaletnamenin içeriğinin de itirazen şikayet başvurusunda bulunma yetkisini içerdiği ve söz konusu belgelerin Türkçe düzenlendiği sonucuna varılmıştır. Netice itibariyle, başvuru sahibinin iddialarının Ar Güvenlik Koruma ve Eğitim Hizmetleri Ticaret Anonim Şirketi açısından da yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.