tüzel kişiliğin yerli istekli olup olmadığına ilişkin tereddüt bulunması halinde anılan isteklinin teklifi kapsamında sunulan belgeler üzerinden değerlendirilebileceği

BAŞVURU SAHİBİ:

Umut Tur Servis Hiz. Taş. Gıda Oto.Turz San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Giresun Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/24773 İhale Kayıt Numaralı “4+1 Kapasiteli Araç Kiralama” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Giresun Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 22.02.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “4+1 Kapasiteli Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Umut Tur Servis Hiz. Taş. Gıda Oto. Turz San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 17.03.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 18.03.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 24.03.2021 tarih ve 15370 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.03.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/554 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 02.03.2021 tarihli ihale komisyonu kararında Kaptanlar Gıda Tek. İnş. Taş. ve Hiz. İşl. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu teklif sınır değerin altında olduğundan aşırı düşük teklif açıklamasının istenildiği, söz konusu isteklinin açıklaması uygun bulunmadığından teklifinin reddedildiği ve ihalenin kendi üzerlerinde bırakıldığı, 08.03.2021 tarihinde yeni bir ihale komisyonu kararı alındığı ve G.E.S. Nak. İnş. Taah. Tur. Yem. ve Tem. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin birim fiyat teklif mektubunun usulüne uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve anılan isteklinin sınır değer hesabına dahil edilmediği, yeniden yapılan sınır değer hesaplamasında Kaptanlar Gıda Tek. İnş. Taş. ve Hiz. İşl. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifi sınır değerin üzerinde olduğundan ihalenin söz konusu istekli üzerinde bırakıldığı, kendi tekliflerinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği,

– 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine göre ihalenin birinci oturumunda isteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif ile geçici teminat mektuplarının usulüne uygun olup olmadığının kontrol edileceği, belgeleri eksik olan veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan isteklilerin tutanakla tespit edileceği, ihalenin ikinci oturumunda ise tekliflerin değerlendirilmesinde öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verileceği,

– G.E.S. Nak. İnş. Taah. Tur. Yem. ve Tem. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu birim fiyat teklif mektubunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 23’üncü maddesinde hüküm altına alınan tüm unsurları taşıdığı ve standart forma uygun olarak düzenlendiği iddiasına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinde “… Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur. Mal alımı ihalelerinde, ihale dokümanında alternatif teklif verilebileceğine dair hüküm bulunması halinde, alternatif tekliflerde aynı şekilde hazırlanarak sunulur…” hükmü,

Anılan Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “… Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “… İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır.  Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler  ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.” hükmü,

“Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “… İdareler hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının gerektirdiği işlemleri ivedilikle yerine getirmek zorundadır.” hükmü yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yerli istekli” başlıklı 5’inci maddesinde “(1) Yerli istekli; Türk vatandaşı gerçek kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiliklerdir.

(2) Gerçek kişilerin yerli istekli oldukları, başvuru veya teklif mektubunda yer alan Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasından anlaşılır. Tüzel kişilerin yerli istekli oldukları ise başvuru veya teklif kapsamında sunulan belgeler üzerinden değerlendirilir. Yerli istekli olunduğuna ilişkin ayrıca bir belge istenilemez.

(3) Ortak girişimlerin yerli istekli sayılması için, ortak girişimi oluşturan ortakların her birinin yerli istekli olması zorunludur.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 53’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.

(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:

a) Yazılı olması.

b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.

c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.

ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.

d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.

e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması.

(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.

(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yerli istekli” başlıklı 6.2.1’inci maddesinde “6.2.1.1. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin yerli istekliyi düzenleyen ilgili maddeleri gereğince, gerçek kişinin yerli istekli olduğu başvuru veya teklif mektubunda yer alan T.C. kimlik numarasından anlaşılacağından, tüzel kişilerin ise başvuru veya teklif kapsamında sundukları belgeler üzerinden değerlendirileceğinden, idarelerce, başvuru veya teklif kapsamında yerli istekli olunduğuna ilişkin başka bir belge istenmeyecektir.

6.2.1.2. Tüzel kişilerin yerli istekli olmaları için, Türk kanunlarına göre kurulmuş olmaları gerekmektedir. Bu çerçevede, sadece yerli isteklilerin katılmasının öngörüldüğü veya yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanacak ihalelerde idari şartnamelerin “ihaleye katılmaya ilişkin hususlar” başlıklı maddelerinde belirtilen “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” hükmü uyarınca, tüzel kişiliğin yerli istekli olup olmadığına ilişkin tereddüt bulunması halinde bu hususun ayrıca belgelendirilmesi bilgi eksikliğinin tamamlattırılması kapsamında istenecektir.” açıklaması yer almaktadır.

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:

…

d) Standart formlar:

Standart Form-KİK_0015.3/H: Birim Fiyat Teklif cetveli, Standart Form-KİK015.3/H: Birim Fiyat Teklif Mektubu, Standart Form-KİK022.0/H: İş Ortaklığı Beyannamesi, Standart Form-KİK024.1/H: Geçici Teminat Mektubu, Standart Form-KİK024.2/H: Kesin Teminat Mektubu, Standart Form-KİK026.1/H: İş Bitirme Belgesi, Standart Form-KİK026.2/H: Alt yüklenici İş Bitirme Belgesi, Standart Form-KİK027.0/H: Ortaklık Durum Belgesi, Standart Form-KİK027.1/H: Kanun Kapsamındaki İdarelere Taahhüt Edilenler Dışında Yurt Dışında Gerçekleştirilen İşler İçin Düzenlenen Belgeler Kullanılmasına İlişkin Ortaklık Tespit Belgesi (İdari Şartname madde 7.1.i?de belirtilen belge), Standart Form-KİK024.4/H: Geçici Kefalet Senedi, Standart Form-KİK024.5/H: Kesin Kefalet Senedi, Standart Form-KİK029.0/H: Sunulmayacak Belgeler, Standart Form-KİK030.0/H: Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge

…

5.3. İstekli tarafından, ihale dokümanının içeriği dikkatli bir şekilde incelenmelidir. Teklifin verilmesine ilişkin şartların yerine getirilmemesinden kaynaklanan sorumluluk teklif verene aittir. İhale dokümanında öngörülen kriterlere ve şekil kurallarına uygun olmayan teklifler değerlendirmeye alınmaz.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhalenin yabancı isteklilere açıklığı” başlıklı 8’inci maddesinde “8.1. İhale, yeterlik kriterlerini taşıyan tüm yerli ve yabancı isteklilere açıktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak bu Şartnamede istenilen bütün belgeler bir zarfa veya pakete konulur. Zarfın veya paketin üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan İdarenin açık adresi yazılır. Zarfın veya paketin yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanarak, mühürlenir veya kaşelenir…” düzenlemesi,

 “Teklif mektubunun şekli ve içeriği” başlıklı 23’üncü maddesinde “23.1. Teklif mektupları, ekteki form örneğine uygun şekilde yazılı ve imzalı olarak sunulur.

23.2. Teklif Mektubunda;

a) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi,

b) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması,

c) Kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,

ç) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin ise vergi kimlik numarasının belirtilmesi,

d) Teklif mektubunun ad, soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması,

zorunludur…” düzenlemesi, 

“Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “… 35.4. Yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanması:

35.4.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmayacaktır.” düzenlemesi,

İhale dokümanı kapsamında yer alan birim fiyat teklif mektubu standart formunda “1) Yukarıda ihale kayıt numarası ve adı yer alan ihaleye ilişkin ihale dokümanını oluşturan tüm belgeler tarafımızdan okunmuş, anlaşılmış ve kabul edilmiştir. Teklif fiyata dahil olduğu belirtilen tüm masraflar ve teklif geçerlilik süresi de dahil olmak üzere ihale dokümanında yer alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif verdiğimizi, dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine getirmememiz durumunda uygulanacak yaptırımları kabul ettiğimizi beyan ediyoruz.

2)İhale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a),(b),(c),(d),(e), (g) ve (i) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığımızı ve olmayacağımızı, anılan maddenin dördüncü fıkrasının (c) ve (d) bentleri hariç, bu hususlara ilişkin olarak durumumuzda değişiklik olması halinde buna ilişkin belgeleri İdarenize derhal vereceğimizi; ihalenin üzerimizde kalması halinde ise sözleşme imzalanmadan önce anılan maddenin dördüncü fıkrasının (a),(b),(c),(d),(e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığımıza ilişkin belgeleri anılan Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak İdarenize sunacağımızı taahhüt ediyoruz. Ayrıca ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetimizi mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürdüğümüzü ve ihalenin üzerimizde kalması halinde sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak İdarenize sunacağımızı taahhüt ediyoruz.

3) 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesindeki “yerli istekli” tanımı gereğince [yerli/yabancı] istekli durumundayız.

4) (Mülga madde: 07/06/2014-29023 R.G./22. md.)İhale konusu işi, bu teklif mektubunun ekinde yer alan birim fiyat teklif cetvelindeki her bir iş kalemi için teklif ettiğimiz birim fiyatlar üzerinden Katma Değer Vergisi hariç   [ Teklif edilen toplam bedel, para birim belirtilerek rakam ve yazı ile yazılacaktır.] bedel karşılığında yerine getireceğimizi kabul ve taahhüt ediyoruz.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve doküman düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde; ihaleye teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının standart forma uygun şekilde yazılı ve imzalı olması gerektiği, bahse konu teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olmasının zorunlu olduğu, buna ek olarak tüzel kişilerin yerli istekli olduklarının teklifleri kapsamında sunduğu belgeler üzerinden değerlendirileceği anlaşılmaktadır. 

Ayrıca 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yukarıda aktarılan maddelerine göre idare tarafından ihalenin ilk oturumunun ardından isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığının inceleneceği, buna bağlı olarak idare tarafından ihale sürecinde tespit edilen yeni aykırılık durumlarında, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine tespit edilen aykırılıklarda veya itirazen şikayet başvurusu üzerine hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarını yerine getirmek amacıyla yeni bir komisyon kararı alınabileceği anlaşılmaktadır.

02.03.2021 onay tarihli ihale komisyonu kararında idare tarafından sınır değerin 635.851,28 TL olarak hesaplandığı ve teklifi sınır değerin altında kalan Kaptanlar Gıda Tek. İnş. Taş. ve Hiz. İşl. San. ve Tic. Ltd. Şti.den aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, idare tarafından söz konusu isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülmeyerek teklifinin reddedildiği ve ihalenin başvuru sahibi Umut Tur Servis Hiz. Taş. Gıda Oto. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı,

Bunun üzerine Kaptanlar Gıda Tek. İnş. Taş. ve Hiz. İşl. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 04.03.2021 tarihinde sınır değerin yanlış hesaplandığına ilişkin idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, söz konusu şikayet başvurusu üzerine alınan 08.03.2021 onay tarihli ikinci komisyon kararıyla G.E.S. Nak. İnş. Taah. Tur. Yem. ve Tem. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin birim fiyat teklif mektubu uygun olmadığı gerekçesiyle sınır değer hesabına dahil edilmediği, yeni sınır değerin 628.179,25 TL olarak hesaplandığı, bunun sonucunda teklifi sınır değerin üzerinde olan Kaptanlar Gıda Tek. İnş. Taş. ve Hiz. İşl. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif, başvuru sahibi Umut Tur Servis Hiz. Taş. Gıda Oto. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarına ilişkin olarak yapılan incelemede;

G.E.S. Nak. İnş. Taah. Tur. Yem. ve Tem. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunulan birim fiyat teklif mektubunun yukarıda aktarılan standart form maddelerine uygun olarak düzenlendiği, birim fiyat teklif mektubunda teklif edilen toplam bedelin rakam ve yazı ile uyumlu şekilde yazıldığı, üzerinde kazıntı, silinti ve düzeltme bulunmadığı, ilgili mektubun isteklinin ticaret unvanı anlaşılır şekilde kaşelendiği ve imza sirkülerinde yetkili gösterilen kişi tarafından imzalandığı,  söz konusu teklif mektubunda ihale komisyonu başkanlığı adının belirtilmediği, tarih bilgisine yer verilmediği ve 3’üncü maddede yer alan yerli/yabancı istekliye ilişkin işaretlemede bulunulmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları, ihale dokümanı düzenlemeleri ile tespit ve değerlendirmeler dikkate alındığında idare tarafından ihalenin ilk oturumunun ardından isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığının inceleneceği, buna bağlı olarak idare tarafından ihale sürecinde tespit edilen yeni aykırılık durumlarında, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine tespit edilen aykırılıklarda veya itirazen şikayet başvurusu üzerine hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarını yerine getirmek amacıyla yeni bir komisyon kararı alabileceği, bu kapsamda Kaptanlar Gıda Tek. İnş. Taş. ve Hiz. İşl. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 04.03.2021 tarihinde sınır değerin yanlış hesaplandığına ilişkin idareye şikayet başvurusu üzerine idarenin 08.03.2021 tarihli ikinci komisyon kararı alarak işlem tesis etmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı,

Bununla birlikte G.E.S. Nak. İnş. Taah. Tur. Yem. ve Tem. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunulan birim fiyat teklif mektubunun yukarıda aktarılan standart form maddelerine uygun olarak düzenlendiği, birim fiyat teklif mektubunda teklif edilen toplam bedelin rakam ve yazı ile uyumlu şekilde yazıldığı, üzerinde kazıntı, silinti ve düzeltme bulunmadığı, ilgili mektubun isteklinin ticaret unvanı anlaşılır şekilde kaşelendiği ve imza sirkülerinde yetkili gösterilen kişi tarafından imzalandığı, teklif zarfının 22.02.2021 tarihinde verildiği, EKAP’tan yapılan kontrollerde de teklif tarihinin 22.02.2021 olduğunun görüldüğü, ayrıca teklif mektubunda ihale kayıt numarası ile ihale adının belirtildiği,  Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda yer alan açıklaması doğrultusunda, tüzel kişiliğin yerli istekli olup olmadığına ilişkin tereddüt bulunması halinde anılan isteklinin teklifi kapsamında sunulan belgeler üzerinden değerlendirilebileceği, bu kapsamda ilgili isteklinin tüzel kişi olduğu dikkate alındığında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 6.2.1’inci maddesinde yer alan açıklamalar kapsamında Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulmuş bir şirket olduğunun teklifi kapsamında sunulan belgeler üzerinden anlaşılabildiği, ayrıca “https://www.ticaretsicil.gov.tr/” adresinden yapılan sorgulamada da söz konusu hususun teyit edilebildiği, bu durumda ilgili teklif mektubunda ihale komisyonu başkanlığı adının belirtilmemesi, tarih bilgisine yer verilmemesi ve 3’üncü maddede yer alan yerli/yabancı istekliye ilişkin işaretlemede bulunulmamasının esaslı bir aykırılık oluşturmayacağı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, G.E.S. Nak. İnş. Taah. Tur. Yem. ve Tem. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınarak sınır değerin yeniden hesaplanması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.