Üstyapı İşleri İnşaat ihalesinde işinde sözleşmede birim fiyatı bulunmayan iş kalemleri

… İnşaat A.Ş. yüklenimindeki … Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü İşleri, Tünel İşleri ve BSK Üstyapı İşleri İnşaatı işinde sözleşmede birim fiyatı bulunmayan iş kalemleri için tespit edilen yeni fiyatın sözleşme yılı fiyatının hesaplanmasında kullanılan (Pn) katsayısının hatalı alındığı iddia edilmektedir.

2013/5217 sayılı 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın “Uygulama esasları” başlıklı 6’ncı maddesinin sekizinci fıkrasının “Sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre sözleşme yılı fiyatı tespit edilemeyen iş kalemi için yeni birim fiyat yapılması halinde, bu fiyat, uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre tespit edilir. Belirlenen bu yeni birim fiyat, uygulama ayı fiyat farkı katsayısına (Pn) bölünerek iş kaleminin sözleşme yılı birim fiyatı tespit edilir ve fiyat farkı hesabı bu fiyat esas alınarak yapılır.” denilmektedir.

Bu hükme göre, yeni birim fiyatı yapılan iş kaleminin, sözleşme yılı fiyatlarını tespit etmek için, belirlenen yeni birim fiyat, uygulama ayı fiyat farkı katsayısına(Pn)bölünecek ve bulunan bu miktar üzerinden fiyat farkı hesaplanacaktır.

Sorumlular tarafından gönderilen savunmalardan da görüleceği üzere, Pn katsayısı ihalenin yapıldığı Ocak 2015 ve yeni birim fiyatın yapıldığı Temmuz 2017 endeksleri esas alınarak bulunmuştur.

Dolayısıyla, buradaki sorun Pn katsayısına esas endekslerin hatalı alınması değil, aynı endeksler arası benzerliklerdir.

Bu itibarla, sorguda kamu zararı olarak hesaplanan … TL için ilişilecek husus bulunmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.