uyuşmazlığın EKAP üzerinden gönderilen demo talep yazısının davacı şirkete tebliğ edilip edilmediğinden kaynaklandığı; dosyada, ihaleye ilişkin olarak davacı şirket adına düzenlenmiş demo çağrı yazısının olduğu görülmekte ise de, bu yazının EKAP üzerinden davacı şirkete tebliğ edildiğine dair bir bilginin bulunmadığı, ihaleyi yapan idare tarafından Mahkememiz ara kararı üzerine gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde de, aynı tarih ve sayıyı içerir ancak dava dışı olup, ayrı bir tüzel kişiliği olan A.Ş.adına söz konusu ihale için düzenlenmiş bir demo çağrı yazısının da bulunduğu ve EKAP Tebligat Listesinden de görüleceği üzere bu yazının adı geçen şirkete EKAP üzerinden tebliğ edildiği, dolayısıyla, davacı şirkete yapılmış bir demo çağrı yazısı tebligatının bulunmadığı görülmektedir.

İhaleyi Yapan Daire: 

Başvuru Tarih ve Sayısı: 

Başvuruya Konu İhale: 

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 

Karar: 

Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Endoas Kbb Ünit Dezenfektasyon ve Sterilizasyon Sistemleri Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada Ankara 14. İdare Mahkemesinin 23.10.2015 tarihli ve E2015/2001 sayılı kararı ile “Kurul tarafından yapılan inceleme neticesinde alınan davaya konu 08.07.2015 tarih ve 2015/UM.I-1919 sayılı karar ile de; “İhale dokümanı düzenlemeleri çerçevesinde başvuruya konu ihalede istekliler tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname’de belirtilen kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla katalog, fotoğraf, teknik şartnameye uygunluk belgesi ile demonstrasyonun ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlendiği, dokümanda demonstrasyon istenilmesinin zorunlu olduğuna dair herhangi bir düzenlemenin yer almadığı, sadece idarece gerek görülmesi halinde demonstrasyon yapılmasının istenileceği, bu bağlamda başvuru sahibi istekliye EKAP üzerinden gönderilen 10.04.2015 tarihli yazı ile teklif ettikleri cihaza hangi tarihte demonstrasyon yapılacağının bildirildiği, ancak 01.07.2015 tarihli idare yazısı ile anılan isteklinin belirtilen gün ve saatte demonstrasyon gelmediğinin anlaşıldığı, dolayısıyla yeterlik kriteri olarak belirlenen bir hususun bahse konu istekli tarafından yerine getirilmediği, bu nedenle anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğinden başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olmadığı” gerekçesiyle davacının iddialarının yerinde olmadığına ve itirazen şikayet başvurusunun reddine karar verildiği anlaşılmaktadır.

Olayda; uyuşmazlığın 10.04.2015 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen demo talep yazısının davacı şirkete tebliğ edilip edilmediğinden kaynaklandığı; dosyada, ihaleye ilişkin olarak davacı şirket adına düzenlenmiş 09.04.2015 tarih ve 17540 sayılı demo çağrı yazısının olduğu görülmekte ise de, bu yazının EKAP üzerinden davacı şirkete tebliğ edildiğine dair bir bilginin bulunmadığı, ihaleyi yapan idare tarafından Mahkememiz ara kararı üzerine gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde de, aynı tarih ve sayıyı içerir ancak dava dışı olup, ayrı bir tüzel kişiliği olan “Endoas Medikal Sanayi ve Ticaret A.Ş.” adına söz konusu ihale için düzenlenmiş bir demo çağrı yazısının da bulunduğu ve EKAP Tebligat Listesinden de görüleceği üzere bu yazının adı geçen şirkete EKAP üzerinden 10.04.2015 tarihinde tebliğ edildiği, dolayısıyla, davacı şirkete yapılmış bir demo çağrı yazısı tebligatının bulunmadığı görülmektedir.

Bu durumda, yukarıda yer verilen açıklamalar ve tespitler karşısında; davacı şirketin, demonstrasyon şartını yerine getirmediğinden söz edilemeyeceğinden, teklifinin bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılmasında ve aksi yöndeki davaya konu Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” şeklinde gerekçe belirtilerek yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1) 08.07.2015 tarihli ve 2015/UM.I-1919 sayılı Kurul kararının iptaline,

2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibi Endoas Kbb Ünit Dezenfektasyon ve Sterilizasyon Sistemleri Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.nin demoya yeniden davet edilmek suretiyle teklifinin değerlendirmeye alınması hususunda 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,

 
Oybirliği ile karar verildi.