Yapım aşırı düşük savunmada analizlerde öngörülen işçilik girdisi miktarlarının idare tarafından aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısı ekinde isteklilere gönderilen analiz formatlarında belirtilen miktarlar ile uyumlu olmaması

Başvuru sahibinin “ihale üzerinde bırakılan istekli, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli ve geçerli teklif sahibi Elitaş İnş. Oto. ve Oto Kira. Tem. İşçilik Hiz. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Zübeyiroğlu Oto. Tem. İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan analizlerde ihale tarihinde yürürlükte bulunan asgari işçilik ücretinin göz önünde bulundurulmadığı” yönündeki iddiasının incelenmesi neticesinde; bahse konu istekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan analizlerde belirtilen işçilik ücretlerinin ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücret olan 11,37 TL’nin (2.558,40 TL / 30 gün / 7,5 saat) altında olmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin anılan hususa yönelik iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibinin “ihale üzerinde bırakılan istekli, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli ve geçerli teklif sahibi Elitaş İnş. Oto. ve Oto Kira. Tem. İşçilik Hiz. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Zübeyiroğlu Oto. Tem. İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan analizlerde işçilik girdisi miktarlarının eksik gösterildiği, işçilik ücreti hesaplaması yapılırken mesai saatlerinin göz önünde bulundurulmadığı” yönündeki iddiasının incelenmesi neticesinde ise;

– İhale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan analizlerde yer alan işçilik girdisi miktarlarının, idare tarafından isteklilere aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısı ekinde gönderilen sıralı analiz girdileri tablosunda belirtilen işçilik girdisi miktarları ile uyumlu olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin söz konusu isteklilere ilişkin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

– Elitaş İnş. Oto. ve Oto Kira. Tem. İşçilik Hiz. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Zübeyiroğlu Oto. Tem. İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında MSB.689/A-A poz numaralı iş kalemine ilişkin olarak sunulan analizde “mermer kaplama ustası” girdisine ilişkin olarak öngörülen miktarın “2 saat” olduğu, ancak idare tarafından isteklilere gönderilen sıralı analiz girdileri tablosunda anılan girdi miktarının “3,5 saat” olarak belirlendiği,

Bahse konu istekli tarafından Özel.0502, Özel.0604, Özel.0807 poz numaralı iş kalemlerine ilişkin olarak sunulan analizlerde yalnızca “malzeme+nakliye+işçilik/teklif” girdisine yer verildiği, ancak idare tarafından isteklilere gönderilen sıralı analiz girdileri tablosunda anılan iş kalemleri için “düz işçi”, “yalıtımcı ustası”, “doğramacı ustası” gibi işçilik girdilerinin ve miktarlarının belirlendiği görülmüş olup, bu çerçevede yapılan değerlendirmede söz konusu istekli tarafından anılan iş kalemlerine ilişkin olarak sunulan analizlerde öngörülen işçilik girdisi miktarlarının idare tarafından aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısı ekinde isteklilere gönderilen analiz formatlarında belirtilen miktarlar ile uyumlu olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bahse konu istekliye yönelik iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Bu bakımdan Elitaş İnş. Oto. ve Oto Kira. Tem. İşçilik Hiz. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Zübeyiroğlu Oto. Tem. İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin reddedilmesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesi gerekmekteyse de ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi istekli sıralaması değişmeyeceğinden herhangi bir işlem yapmaya gerek bulunmamaktadır.

Toplantı No : 2019/044
Gündem No : 57
Karar Tarihi : 26.09.2019
Karar No : 2019/UY.I-1229